为了推进轨道公交互补融合发展，提升市民出行的便捷度和幸福感，围绕轨道交通加速成网和中心城区公交一体化发展需要，成都市交通运输局和市公交集团委托专业机构，系统梳理乘客需求特征和城市发展需要，提前谋划未来公交发展蓝图，编制《轨道引领下成都市中心城区常规公交线网优化设计》（以下简称《线网设计》），分区分级优化公交线网，推动“两网融合”发展。《线网设计》在公交一体化和轨道引领的背景下，按照“按需定线、以站固网、智慧支撑”的总体发展思路，通过手机信令、公交轨道刷卡数据等多源大数据综合分析，在综合交通体系下，聚焦乘客实际需求，以“调结构、强覆盖、优服务、强保障”为优化思路，统筹利用既有资源，提出构建两网融合、高效协同、功能完善、灵活运营的公交线网体系目标，并提出相应的保障措施，以提升公共交通吸引力与竞争力，推动交通结构转型发展，促进公园城市绿色交通体系建设。

为实现“高效协同”这一核心目标

提出“3+1”线网层级体系

打造“跨区+绕城内”44条主要公交客流走廊

提出“5+1”、“7+1”区域差异化优化策略

形成“放射廊道+横纵组合+棋盘格网”的地面公交骨架网络结构

“3+1”线网层级体系

《线网设计》基于“先定走廊、后定线路”的原则，利用多源大数据分析，识别出“跨区+绕城内”44条主要公交客流走廊，并结合成都实际提出“3+1”线网层级体系。

“3”即骨架干线、普通干线和驳运线，统称常规线路

骨架干线：服务轨道未覆盖的主要客流走廊，满足中长距离通勤出行需求，主要布设在快速路、主干路等主要客流通道，与轨道错位互补共同形成快速公共交通服务体系，具体包括快线（BRT线路）和高频干线。普通干线：服务相邻组团间一般的客流走廊，满足中等距离出行需求，就近串联轨道站、跨区公交走廊、就业中心和大型居住区，主要布设在快速路辅路、主干路和次干路等次要客流通道，服务轨道覆盖不足廊道，满足轨道末端接驳延伸需求。驳运线：服务居住社区、产业社区内部，以15分钟社区生活圈为基础，满足轨道接驳需求和短距离出行需求，主要布设在次干路、支路等分散客流通道，起到为轨道和公交干线接驳客流的作用，具体包括轨道接驳线和微循环线。

“1”即特色线

特色线：服务乘客个性化出行需求，是常规公交的补充和服务升级，提供多元化、集约化、高品质的新型地面公交服务，例如旅游线、巴士定制等多元特色线路。

成都市中心城区“3+1”层级线网蓝图

分区线网优化策略

依据城市建设特征，“5+1”区域和“7+1”区域在轨道条件、道路网密度以及人口密度、城市建设等方面均存在差异，《线网设计》提出分区差异化线网优化策略。

“7+1”城区：内部重构公交网络，强化轨道末端公交接驳，整合跨区公交线网，通过优化线路、加密班次等做强跨区骨架干线，补充轨道未覆盖客流廊道，形成跨区公交廊道网络，与轨道共同形成复合公共交通走廊。“5+1”城区：“优干增微”，与轨道共同形成快速公共交通系统，减少重复干线、增加驳运线，覆盖15分钟生活圈，强化设施保障、优化运营模式，实现公共交通的快速出行。

成都市中心城区公交线网蓝图

玉林路社区驳运线车辆走街串巷

配套保障与线网规划实施“双同步”

为了推动线网优化方案的实施落地，《线网设计》提出从公交场站、巴士换乘站、公交专用道、智慧运营、动态评估等方面做好配套服务，强化配套保障与线网规划实施“双同步”，保障公交线路运行速度，提升信息服务水平和换乘便捷度，为市民提供更加精准、快速、便捷的公交服务。

五根松巴士换乘站