一、日本明治时期历任首相（包括临时代理首相）列表

日本明治时期历任首相列表图

1.日本第一任首相伊藤博文（1841年至1909年），明治十八年12月至明治二十一年4月在任(1885.12.12至1888.04.30)，时间为2年零4个月，无党派人士，伯爵爵位，“明治九元老”之一，明治四十二年(1909年）被刺杀而死。伊藤博文作为日本第一任首相，成功的推动了日本责任内阁制确立以及君主立宪制法案的制定，是日本近现代宪政社会的缔造者，但同时也是日本以后军国扩张主义的关键推手。

日本第一任首相伊藤博文

2.日本第二任首相黑田清隆（1840年至1900年），明治二十一年4月至明治二十二年10月在任（1888.04.30至1889.10.25），时间为1年半，无党派人士，陆军中将军衔，“明治九元老”之一，明治三十三年(1900年）病逝。黑田清隆在任期间最大的贡献是让《明治宪法》顺利颁布，但同时他又是威权主义政府的代表，藐视议会和政党。

藐视议会和政党的黑田清隆

3.日本第一任临时代理首相三条实美（1837年至1891年），明治二十二年10月至12月在任（1889.10.25至1889.12.24），时间为2个月，无党派人士，内大臣职位，明治二十四年（1891年）病逝。三条实美虽是明治初期大臣，但政绩乏善可陈，在辞任临时代理首相后两年就逝世了。

在任仅两月的临时代理首相三条实美

4.日本第三任首相山县有朋(1838年至1922年)，明治二十二年12月至明治二十四年5月在任（1889.12.24至1891.05.06），时间为半年，无党派人士，公爵爵位、陆军大将军衔，“明治九元老”之一，大正十一年（1922年）病逝。山县有朋是“日本陆军之父”，同时也是主张侵略中国与朝鲜、大力宣扬日本“军国主义”思想以及神化天皇、愚昧人民、镇压国内工人运动的罪魁祸首。作为明治时期与伊藤博文并肩而立的政坛大佬，他长期与伊藤博文及其推荐的继任首相作对。

日本陆军之父山县有朋

5.日本第四任首相松方正义（1835年至1924年），明治二十四年5月至明治二十五年8月在任（1891.05.06至1892.08.08），时间为1年零3个月，无党派人士，公爵爵位，“明治九元老”之一，大正十三年（1924年）病逝。松方正义年轻时是一位精通剑术的武士，长大从政后主要经历是管理财政事务，对于组建内阁、参与制定国家方针大计明显力不从心。

明治时期财政大臣松方正义

6.日本第五任首相伊藤博文（1841年至1909年），明治二十五年8月至明治二十九年8月在任（1892.08.08至1896.08.31），时间为4年，这是伊藤博文第二次出任日本首相，任内发动了臭名昭著的“中日甲午战争”（1894.07.25至1895.04.17），与清朝签订了不平等条约《马关条约》占据了我国的台湾与澎湖列岛并获得清朝2.3亿两白银，为日本以后的工业崛起提供了雄厚的资本。

晚清光绪年间与日本明治时期两大重臣：左李鸿章，右伊藤博文

7.日本第二任临时代理首相黑田清隆（1840年至1900年），明治二十九年8月至9月在任（1896.08.31至1896.09.18），时间为半个月，这是黑田清隆第二次出任日本首相（临时代理），此时兼任枢密院议长一职。

出生于鹿儿岛县的黑田清隆

8.日本第六任首相松方正义（1835年至1924年），明治二十九年9月至明治三十一年1月在任（1896.09.18至1898.01.12），时间为一年零4个月，这是松方正义第二次出任日本首相，在任期间利用中日甲午战争清朝的赔款成功将日本经济改造为金本位制。

晚清政府在甲午海战失败后支付给日本的2.3亿两白银赔款

9.日本第七任首相伊藤博文（1841年至1909年），明治三十一年1月至6月在任（1898.01.12至1898.06.30），时间为半年，这是伊藤博文第二次出任日本首相。伊藤博文在这一届内阁倒台后曾短暂的来过中国帮助晚清的康有为、梁启超等“维新派”实行“维新变法”，还曾救助过维新义士与爱国诗人黄遵宪，也算迷途知返做了点好事。

伊藤博文曾帮助过康有为（左）、梁启超（右）实行“维新变法”

10.日本第八任首相大隈重信(1838年至1922年)，明治三十一年6月至11月在任（1898.06.30至1898.11.08），时间为4个月，宪政党人士，侯爵爵位，大正十一年（1922年）病逝。大隈重信的内阁是日本历史上第一届政党内阁，开创了日本组党立阁的风气，但这一届内阁只持续了4个月时间便因日本自由党与进步党两党的分裂而宣告倒台。

日本第一个组党立阁的首相:大隈重信

11.日本第九任首相山县有朋(1838年至1922年)，明治三十一年11月至明治三十三年10月在任（1898.11.08至1900.10.19），时间为近2年，这是山县有朋第二次出任日本首相。他担任日本首相期间派兵参与了“八国联军侵华战争”，但却阻止了日俄两国开战，是一个见风使舵的政治老手，同时也是日本军队脱离文官管辖的肇始者。

八国联军侵华各国军队图，日本军队为其一

12.日本第十任首相伊藤博文（1841年至1909年），明治三十三年10月至明治三十四年5月在任（1900.10.19至1901.05.10），时间为7个月，这是伊藤博文第四次也是最后一次出任日本首相，此时他已是日本最大保守党立宪政友会的创始人兼党魁，在任时间半年有余，最终因增加税收与募集债券等经济问题与议会达不成一致而下台。

印在1000日元上的伊藤博文照片

13.日本第三任临时代理首相西园寺公望（1849年至1940年），明治三十四年5月至6月在任（1901.05.10至1901.06.02），时间为1个月，立宪政友会人士，侯爵爵位（1920年受封），“明治九元老”之一，昭和十五年（1940年）病逝。这一届临时内阁只持续了不到一个月便让位于桂太郎，相当短暂，不过从此时起日本进入了他与桂太郎轮番执政的长达13年的“桂园时代”。此外，他是“二战”前日本首相中最为高寿的一位，直至昭和十五年方才（1940年）病逝，寿命长达91岁。

二战”前日本最为高寿的首相:西园寺公望

14.日本第十一任首相桂太郎(1848年至1913年)，明治三十四年6月至明治三十九年1月在任（1901.06.02至1906.01.07），时间为5年半，无党派人士，伯爵爵位、陆军大将军衔，“明治九元老”之一，大正二年（1913年）病逝。这一届内阁是日本责任内阁制建立以来持续时间最长的一届，是由于受到旷日持久“日俄战争”（1904.02.08至1905.09.05）的影响，之前最长的一届日本内阁为第五任首相伊藤博文所创建的，持续时间为4年。

明治时期在任时间最长的首相:桂太郎

15.日本第十二任首相西园寺公望（1849年至1940年），明治三十九年1月至明治四十一年7月在任（1906.01.07至1908.07.14），时间为1年半，这次是他第二次出任日本首相。西园寺公望作为日本显赫贵族以及明治天皇的近臣，却是一位深受西方民主自由思想熏陶的进步青年，曾创办进步期刊《东洋自由新闻》报，亦曾反对将天皇神化。此次任相期间实行了铁路国有化政策，推动了日本铁路业的发展，但却在殖民朝鲜（《第三次日韩协约》）与中国东北方面越陷越深。

朝鲜描绘《第三次日韩协约》签订时的画面:丧权辱国

16.日本第十三任首相桂太郎(1848年至1913年)，明治四十一年7月至明治四十四年8月在任（1908.07.14至1911.8.30），时间为3年，这次是他第二次出任日本首相。这一届内阁时间也较长，最终因为政府财政经费矛盾以及镇压日本社会主义运动(大逆事件）的失败而导致这届内阁垮台。

大逆事件:桂太郎任期内发生的社会主义运动事件

17.日本第十四任首相西园寺公望（1849年至1940年），明治四十四年8月至大正元年12月在任(1911.8.30至1912.12.21），时间为1年零4个月，这次是他第三次出任日本首相。这一届内阁因日本军方搬出新天皇的诏书的无耻操作而黯然下台，但是继任的桂太郎内阁更为短命。由于明治天皇睦仁（1852年至1912年）早已于明治四十五年（1912年）7月30日去世，因此这任内阁实际上已执政到大正时代，随着这一届内阁的倒台同时也标志着“明治时代”的结束而“大正时代”的开始。

大正天皇：导致西园寺公望第三次下台的关键人物

二、日本明治时代所有首相（包括临时代理首相）名单及其在任时间

日本第一任首相伊藤博文(1885.12.12至1888.04.30)、日本第二任首相黑田清隆（1888.04.30至1889.10.25）、日本第一任临时代理首相三条实美（1889.10.25至1889.12.24）、日本第三任首相山县有朋（1889.12.24至1891.05.06）、日本第四任首相松方正义（1891.05.06至1892.08.08）、日本第五任首相伊藤博文（1892.08.08至1896.08.31）、日本第二任临时代理首相黑田清隆（1896.08.31至1896.09.18）、日本第六任首相松方正义（1896.09.18至1898.01.12）、日本第七任首相伊藤博文（1898.01.12至1898.06.30）、日本第八任首相大隈重信（1898.06.30至1898.11.08）、日本第九任首相山县有朋（1898.11.08至1900.10.19）、日本第十任首相伊藤博文（1900.10.19至1901.05.10）、日本第三任临时代理首相西园寺公望（1901.05.10至1901.06.02）、日本第十一任首相桂太郎（1901.06.02至1906.01.07）、日本第十二任首相西园寺公望（1906.01.07至1908.07.14）、日本第十三任首相桂太郎（1908.07.14至1911.8.30）、日本第十四任首相西园寺公望(1911.8.30至1912.12.21）。

正在开会的日本议会议员们

三、日本责任内阁制与君主立宪制的建立

明治十八年（1885年）12月，经日本政界头号政治人物伊藤博文一手操作，日本废除了绵延近1200年的太政官制度，建立起了仿效德意志帝国的内阁制，由权臣伊藤博文出任第一届内阁总理大臣（即日本首相），标志着日本责任内阁制的正式建立。3年后，明治二十二年（1889年）2月，日本颁布《明治宪法》，这标志着日本君主立宪制的正式建立。日本责任内阁制与君主立宪制的先后建立，是日本迈向近现代社会的重要标志与巨大进步，打下了日本强国与强军的基础，但也为以后的军国主义扩张行迹埋下了巨大的隐患，反映了其责任内阁制与君主立宪制暗含的巨大疏漏、这与伊藤博文当初去欧美考察时选择的君主立宪制参考对象有很大的关联。

《明治宪法》颁布时日本皇宫的严肃场景

伊藤博文放弃了能真正束缚皇帝法令的英国资产阶级君主立宪制及其内阁制度(历史悠久,已有200余年历史，如束缚王权的1689年的《权利法案》)，而是出于私心选择了刚刚成立不久的德意志帝国及其宪法制度（德意志帝国以及《德意志帝国宪法》均为1871年产生的，距离《明治宪法》颁布不过十余年），德意志帝国的君主权力很大，议会作用很小，故而掌管议会的官员称宰相而非首相。皇帝权力无限制、军方干预甚至掌控政治、军国主义思想的横行以及天生的制度缺陷造成了德国与日本在日后都走向了疯狂的对外扩张步伐。

日本《明治宪法》书籍样本

注：太政官制度源于日本于文武天皇大宝元年（701年）制定的《大宝律令》，受到唐朝律令体制的影响，此后一直沿用至日本内阁制设立以前。太政官在古代日本是日本中央最高权力机构，掌管国家政法大权，类似于唐朝的尚书省与大理寺等行政、司法机关的集合。太政官的最高长官是太政大臣，随着时代的发展权力日益降低，逐渐被摄政、关白（一般由幕府将军担任）等职务所取代，至明治维新前早已成为虚名，毫无实权。

日本太政官之印

四、日本第一任首相伊藤博文简介

伊藤博文（1841.10.16至1909.10.26），字俊辅，号春亩，出生于长州藩的山口县的贫农之家，幼年贫困，先后寄宿寺院、做武士家侍童、戍军边关，接着受教于私塾、武士与 西方军事知识，可以说是命途多舛以后终于达到文武双全、中西兼通。作为一名爱国青年，伊藤博文年轻时还参加过一次小规模的“尊王攘夷运动”，后通过留学欧洲幡然醒悟，意识到了日本的落后与贫穷，遂有后来的“倒幕运动”。伊藤博文虽未直接参战，但他为倒幕派东西呼走的爱国热情高涨不断。

参与“倒幕运动”的四藩

“倒幕运动”成功后，他成为日本“明治九元老”之一、参与“倒幕运动”的重要功臣、推动日本维新改革的重要推手、朝鲜沦为日本保护国后首任韩国统监以及明治宪法之父，同时也是推动日本占领朝鲜半岛、将朝鲜完全沦为日本殖民地、发动“中日甲午战争”、侵吞台湾地区以及建立日本具有浓厚封建意味的最大保守政党“立宪政友会”的罪魁祸首。他曾先后四次出任日本首相，也曾与清末康、梁的“维新派”有所接触，最后一次出任日本首相为明治三十三年（1900年），明治四十二年（1909年）在中国的哈尔滨被朝鲜义士安重根刺杀而死。

老年时与子孙在一起的伊藤博文

伊藤博文在引进西方文明风气、建议废郡设县、建造日本首条铁路、制定与铸造新型货币、发展资本主义工商业、平定武士西乡隆盛叛乱、制定日本立宪宪法与一系列贵族皇室等的典章制度以及建立责任内阁制与君主立宪制都是关键的推动者。

由伊藤博文推动平定叛乱的日本西南战争

五、日本“明治九元老”介绍

“明治九元老”是指日本明治维新成功后尤其是责任内阁制（1885年）建立以后曾长期掌握政权的九位政坛元老， 时间从明治二十五年至昭和十五年（1892年至1940年），“明治九元老”名单为:伊藤博文、黑田清隆、山县有朋、 松方正义、井上馨、西乡从道、大山岩、桂太郎、西园寺公望。其中有6位担任过日本首相。明治二十五年（1892年）明治天皇召集日本内阁前三任首相伊藤博文、黑田清隆以及山县有朋商讨日本第四任首相松方正义内阁垮台后新首相的人选，从此成为前任首相聚集商讨下任新首相人选再推荐给天皇任命的滥觞。随着后来六位元老的加盟，“明治九元老”正式形成，至昭和十五年（1940年）西园寺公望去世后，由前任首相聚集商讨下任新首相人选再推荐给天皇任命的这一商议推举制宣告结束。由政坛元老商讨产生下届首相的办法，反映了日本内阁制度的不成熟性及虚伪性，这一情况真正得到改变还须等到“二战”胜利后美国帮助日本重建内阁制度时的民主宪政时代。

西乡从道：“明治九元老”之一，明治时期的海军大将

明治时期的首相及其内阁，从明治十八年12月开始至大正元年12月结束（1885.12至1912.12），持续时间刚好是27年。这27年共产生了14位正式首相以及3位临时代理首相，共17位首相、17个内阁班子，平均每位首相的在任时间为约1.6年，可以说是相当短暂的。其中属日本第十一任首相桂太郎（1901.06.02至1906.01.07）的在任时间最长，长达5年半。