文明单位创建工作，相信体制内人朋友都不陌生，因为这关系到每个人的绩效工资。

根据文件要求，除了要开展一系列文明创建活动、整理一大堆档案资料外，每个单位每年要举行不少于三次或者四次的道德讲堂活动。而有的单位由于人员少，或者业务工作特别忙，或者觉得麻烦，于是就想出一个办法，提前一天把道德讲堂的资料准备好，活动主持人准备好，再通知全体工作人员第二天上班时带齐春夏秋冬四套衣服。

第二天，所有人集中在会议室，按照春夏秋冬时间顺序，依次摆拍活动照片，每次拍照要换好对应时间段的衣服，变换不同的座次和不同的主持人，随着咔咔咔的拍照声，一年三次或四次的道德讲堂活动半天时间顺利搞定，然后就是整理资料、照片，归入档案，年底迎接文明单位检查组，顺利过关，绩效工资到手，皆大欢喜。请问，这算不算形式主义？