省委是一个省的决策中心和权力中枢，即人们常说的省委领导班子，由省委书记、省长、专职副书记和省委常委共同组成，总人数大约为11人或13人，自治区可能稍微多一些，能达到15人。省委常委通常负责省级行政区的重要决策和领导工作，具有重要的政治地位和决策权力。

省委常委里，大多数都是省委职能部门的负责人，例如省委秘书长、省委政法委书记，省委宣传部部长，省委组织部部长，省委统战部部长。除此之外还有其他人，例如省内某些城市的市委书记，那么哪些城市的市委书记，由省委常委兼任？

一、省会城市。所有省会城市（自治区首府）的市委书记，一定进入省委领导班子序列。如果这个省会城市是地级市，那么市委书记一定由省委常委兼任。如果这个省会城市是副省级城市，那么那么市委书记可能是省委副书记兼任，也可能是省委常委兼任。

值得一说的是，省会城市不一定都是副省级城市。我国有27个省会城市（自治区首府），但只有10个是副省级：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州。其余17个省会城市都是地级市。

很多人在观看《人民的名义》时，想当然的以为汉东省的省会城市京州是副省级市，然后讨论京州市各级官员的级别。这是不正确的，电视剧里并没有明确京州是什么级别的城市，因此无从讨论市长、副市长、市公安局长、市辖区副区长、市辖区公安分局局长的级别。有些人想当然的认为省会城市就必定是副省级，完全是没搞清楚状况。

二、计划单列市。

我国有5个计划单列市，大连、青岛、深圳、厦门、宁波。这5个计划单列市，全部都是副省级城市，市委书记也全部都是所在省的省委常委。按照我国的党政制度，计划单列市的市委书记，必定由省委常委兼任。

计划单列市是除省会城市的重要城市，在省内具有特殊地位，明确为副部级建制。计划单列市，全称为国家社会与经济发展计划单列市，其管理受中央和所在省的双重领导，但以省领导为主，有相当于省一级的经济管理权限的城市。

所谓计划单列市，就是在计划经济时代，国家授予某些省辖市以经济管理的权限，在中央财政里单独列入户头，不计入所在省的财政。这里也能看出，计划单列市是计划经济的产物，而且强调的是财政经济的功效，而不是社会管理方面的权限。

三、省域副中心城市。

所谓省域副中心城市，就是某省（自治区）里，综合实力较强，地位仅次于省会城市（计划单列市）的城市，这些城市拥有独特优势资源或产业，对区域经济发展有带动能力。省或自治区，都会根据真实情况，设立一个或者两个省域副中心城市，设立的要求就是要具有较强的经济实力和辐射能力。省域副中心城市都具有较大的建成区、较强的经济实力、较高的人口密度，以及较为完善的城市基础设施。

例如湖北的襄阳和宜昌，江苏的苏州和无锡，河北的唐山和保定，河南的洛阳，江西的赣州，湖南的岳阳和衡阳，广西的桂林，内蒙古的包头，浙江的温州，西藏的昌都等。

这些省域副中心城市的市委书记，大多数都会由省委常委兼任，也存在不是省委常委兼任的情况，可能由省级政府副职领导兼任的情况，甚至都不兼任，就是普通的正厅级。这和省会城市、计划单列市的市委书记，一定是省委常委有所不同。

省域副中心城市的市委书记，是否由省委常委兼任，是进行动态调整的。例如江苏省无锡市，市委书记过去长期由省委常委兼任，但是后来就取消了。广西桂林，市委书记原本也是由自治区党委常委兼任的，后来调整为由自治区人大副主任兼任。

四、具有革命意义的城市。

这类城市，指的是在我党和我军发展历程中，有重要意义的城市。例如陕西延安，从抗日战争到解放战争，一直是我党机关驻地。贵州遵义，红军时期著名的遵义会议，就是在这里召开的，这次会议挽救了我党的革命事业。因此延安和遵义，这两个城市的市委书记，都由所在省的省委常委兼任。

其实这样的城市比较少，屈指可数。除了延安和遵义，全国总共也没几个。