10月16日，香港特区行政长官李家超正式发布了其2024年施政报告，其中关于烈酒（酒精浓度高于30%的酒类，以下同）减税的贸易措施正式落地。

在报告中，李家超表示：为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，即日（10月16日）起将烈酒原本100%的进口关税下调至10%。其新政使得烈酒在香港成为了继葡萄酒之后，又一个大幅度减税的酒种，或也将使得香港在继葡萄酒之后再次成为烈酒在亚太市场的贸易中心。

01

200港元以上部分的关税降至10%，200港元及以下维持不变

在此之前，香港实施的进口酒类关税主要分为三大类：在摄氏20度的温度下量度所得酒精浓度以量计高于30%的酒类、在摄氏20度的温度下量度所得酒精浓度以量计不高于30%的酒类（葡萄酒除外），以及葡萄酒，其中后两者的税率均为0%，而前者则为100%。

而本轮调整则将第一类酒类的关税更为细化为以单价200元（港币，以下同）为基准线的计税调整标准，即排除了对低端烈酒的减税，而鼓励促进中高端烈酒的进口贸易，也意味着进口单价越高，减税额度就越高。

从具体的实施细则来看，本次的减税仅集中在进口价200元以上的烈酒。其中，200元以上部分的税率由100%减至10%，而200元及以下部分，及进口价在200元或以下的烈酒，税率则维持不变。

烈酒商业根据香港海关的数据，占据香港特区主要进口烈酒品类的威士忌和白兰地，其今年1-8月的进口量为分别2258千升、2468千升，进口额分别为6.22亿元、12.04亿元，进口均价分别达到了275.53元/升、487.72元/升，可以说几乎均超过了单价200元这一基准线，对于这两类主要进口烈酒品类将起到全面的降税效果。

同时，政策公布前，不少业内人士也谈到了烈酒减税对于中国内地白酒的全球出海贸易将起到的积极推动作用。一位资深业内人士就表示，如以飞天茅台为例，以人民币1169元/瓶的出厂价进口计，按当前汇率换算成港币约1276元的飞天茅台在此之前的进口关税为1276元，而调整后的关税则仅为307.6元，减税幅度达到了968.4元（约合人民币887元），以此可以极大促进飞天茅台在香港特区的本地消费。

02

借鉴葡萄酒经验，或再成为亚太烈酒贸易的中转站

在报告的发布会上，李家超就谈到了本次对烈酒税率的调整主要即是：政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验。

2008年2月，香港特区正式取消了对葡萄酒以及酒精浓度不高于30%的酒类的进口贸易关税，从原来的40%降为0%。由此香港的葡萄酒贸易大幅增长，葡萄酒进口额从2008年的28.62亿增长至2023年的75.88亿。

同时，作为以转口贸易为主的香港特区也迅速成为了亚太地区的葡萄酒贸易中心，葡萄酒的转口贸易额从2008年的6.9亿增长至2023年的29.19亿。

也就是说其进口的葡萄酒每年均有很大一部分再转出口至其他国家，其中就包括中国内地。从今年1-8月的数据来看，中国内地就占据了香港特区葡萄酒总出口额的26.1%，在全球范围来看仅次于占比41.7%的澳门特区。

不过也有经销商就担忧，自香港特区的葡萄酒免税以来，其就成为了内地进口走私葡萄酒的主要来源地之一，而随着烈酒的减税实施，其或也将促使香港特区进一步成为内地进口走私烈酒的主要来源地。

从目前中国内地的进口关税来看，以威士忌和白兰地为例，其综合进口税率均为48.3125%+0.912元/升，明显高于香港特区减税后的烈酒进口税率。而近期随着中国内地对欧盟白兰地的“反倾销”临时措施正式启动，有业内人士就预计，香港特区的白兰地进口或将与彼时的澳洲葡萄酒一样，再叠加减税的实施，会出现一轮明显的增长。