剑客楚 三剑客
随军安置的问题,一直是一个难题。
破解这一难题的方式,其实还挺多!
文|剑客楚
图|大唐
编辑|剑平
随军安置,是年轻军人的重大关注。随军安置的问题解决好了,让年轻军人安心服役、多做贡献,就达成一半了。
对小刘来说,今年最上头的事,是在老家找了对象。对象各方面条件都很好,面容姣好、工作体面,是政府机关的公务员,这让小刘和家人十分满意。
但是,对象对小刘却有所顾虑。按说小刘条件也不差啊:一表人才、上尉军官,说出去也不比公务员差啊……
原来,她担心跟小刘结婚后,非常麻烦的两地分居。其实针对这个问题,部队是有解决办法的,也就是随军安置。
所谓随军安置,就是面对现役军人家属实际工作地与现役军人驻地不在同一个地方的现实,为了解决两地分居问题,根据国家和军队政策,由驻地政府对现役军人家属的工作进行调动和安排,“随到部队驻地来”。
既然是国家和军队政策,肯定需要满足一定的条件。
随军安置的条件有两个:
一是具备随军资格。以前的政策规定:现役军官职务为正连或正营级及以上,其配偶与未满十八周岁或需要照顾的孩子可以随军。
2022年,《关于调整规范军人家属随军级落户有关政策的意见》明确,现役军官和三级军士长以上军士,其配偶和未成年子女、无独立生活能力的子女,经旅(团)级以上单位的政治工作部门批准,可以随军。
换句话说,现役军官只要领证结婚,就可以享受随军了。不过,有一般就有例外。在北京、上海等城市,现役军官仍需要达到一定职务,配偶才能具备随军资格。
二是符合工作性质。现役军人配偶在随军前,须在政府机关或事业单位工作,有正式的编制和岗位。随军安置的本质,是解决军人两地分居的政府行为。如果家属不在体制内,没有正式的编制和岗位,政府也是无能为力的。
对这类不能享受安置的随军家属,也能享受国家和军队政策红利。以随军未就业补助为例,部队根据驻地艰苦程度,按照三个档次,发放普通和一般艰苦地区1400元/月,中等艰苦地区1700元/月,特别艰苦地区2000元/月。
地方政府对随军未就业家属,也会根据社会经济水平,发放一定的地方性补贴。补贴金额,各地区有所不同,少的有300元,多的有2000元。
另外,对于符合随军条件未随军的两地分居现役军人和家属,部队为其发放分居补助金,按每人每月1000元的标准发放。
不得不说,国家和军队政策真的是面面俱到,条条暖心!
随军安置的政策这么好,那么有个疑问扑面而来:为什么小刘对象还会担心两地分居的问题?
这就不能不说到随军安置的现实。
符合随军安置的条件,不一定就能享受安置或安置好。这个问题很好理解:连军人退役安置的压力都那么大,何况是家属呢?
坦诚地讲,不是地方政府不重视,而是政府安置能力确实有限。你想,有国家和军队政策支持,如果有足够的编制和岗位,能够一次性解决,何乐而不为。
但是,即使在大城市,体制内编制和岗位就那么多,本身驻军也比较多,加上延迟退休已经实施、军人退役安置压力山大,随军安置很难一蹴而就。
说实话,每个单位名额有限、今年有明年无、需要排队等待很正常。别说等一两年,三五年都有。地方政府也很无奈。所以,小刘对象的担心,不是没有道理的。
如何解决家属随军安置问题,确实是个难题。如果一直拘泥于政府安排工作,恐怕是难上加难,短时间内仍然无法解决。在此,有一些思考和对策,仅供商榷。
一是用好现有编制。对随军安置来说,编制比黄金还宝贵。今年,媒体报道,2024年福建厦门对随军家属安置,实行积分制。
此次选岗,一共提供101个岗位。其中,事业编岗位38个,国企、社区工作者岗位63个。参与安置选岗的家属,根据编制性质、岗位类别及个人积分排名顺序,进行公开选岗。最后,100名家属携带证件,依次上台选择心仪的岗位并进行签字确认。
这一幕是不是很熟悉?让人不禁联想到军人退役安置积分排名选岗。积分排名选岗最大的好处,是将军人退役安置保障与所作贡献进行挂钩,同时保证公平、公开、公正。
引入到随军安置中,只有好处,没有坏处,更好地激励年轻军人扎根军营、建功立业。
二是探索货币化安置。对于随军前没有编制,随军后不得不自主就业的,浙江杭州2024年推出一次性货币化安置,补助费包括三项:
(1)经济补偿金。按照随军家属实际工作年限每满1年发给1个月的经济补偿金,不满1年按1年计算(已按工作年限领取过经济补偿金的,不再重复计算年限);
(2)随军未就业补助费。按随军进杭落户未就业年限每满1年发给1个月的随军未就业补助费,不满1年按1年计算;
(3)一次性生活补助费5万元。
需要指出,选择一次性安置视为就业。对有正式编制,却未享受到安置待遇的随军家属,也可以借助货币化的思路,以类似退役军人“逐月”的政策设计,予以解决。
毕竟在现实中,不少家属哪怕是放弃优越的工作,跨越千里万里,不顾一切为爱奔赴部队驻地。她们学历高,本科起步,硕士、博士并不鲜见;能力强,创业成功的也有不少,在家撑起“半边天”,在外打出一片“新天地”。
让这些能够享受随军待遇却没有享受的家属,得到货币化安置,于情于理,都是说得过去的。
有网友说,人近了,家就近了;家近了,心就近了。当军人家属因为不同形式的安置获得幸福团圆时,一切付出都是值得的!