伊朗外交部最近对俄罗斯支持阿联酋在波斯湾三岛问题上的立场进行了强烈谴责。这三座岛屿,即大通布岛、小通布岛和阿布穆萨岛,被伊朗视为“不可分割的一部分”,任何关涉领土完整和主权的议题都被视为不可谈判的。【伊朗外交部痛批俄罗斯支持阿联酋在波斯湾三岛争端上的主张】这一谴责的直接原因可以追溯到几天前,俄罗斯外交部长拉夫罗夫在俄罗斯-阿拉伯论坛上重申了俄方“支持阿联酋和平解决波斯湾三岛争端”的立场。然而,如果我们结合其他信息来看,就会发现这背后有更深层次的含义。
不久前,俄罗斯外交部表示,希望在即将举行的俄伊高层会议上,与伊朗签署全面战略伙伴关系协议,进一步加强两国之间的合作。伊朗并未拒绝这一合作提议,但同时却对俄罗斯在波斯湾三岛问题上的立场进行了谴责,这已经很明显地表达了一个意思:想要俄伊关系更进一步,没问题,但伊朗希望俄罗斯在波斯湾三岛问题上有所改变。
【俄罗斯希望与伊朗签署全面战略伙伴关系协议,进一步提升两国关系】实际上,对于波斯湾三岛问题,中国也曾卷入过一场风波。去年12月,中方与海湾阿拉伯国家合作委员会会晤后,共同发表联合声明,其中提到“中方支持阿联酋和平解决岛屿争端”的外交倡议。伊朗方面对此提出抗议,要求中方给出一个合理的解释。为了缓解紧张局势,中方派出代表访问伊朗,事态才勉强平息。当然,不论是批评俄罗斯还是批评中国,这都是伊朗一贯的做法,旨在对外展示其在波斯湾三岛问题上的强硬立场。
但现在,伊朗对俄罗斯采取强硬态度,不仅仅是立场问题,更可能是将这一问题当作利益交换的筹码。至于中俄为何在波斯湾三岛问题上持相似立场,要理解这一点,我们需要回顾历史。
【目前情况是,伊朗实际掌控着波斯湾三岛】波斯湾三岛早在历史上曾被波斯和阿拉伯帝国统治过。直到1922年,英国占领了这三座岛屿,将其作为殖民地。为了更方便地控制海湾地区,英国将这三座岛交给当时的沙迦酋长国,成为阿联酋的一部分。这种模糊处理方式没有完全解决归属问题,为日后的争议埋下了祸根。上世纪70年代初,英国全面撤军后,伊朗迅速占领这三座岛,成为实际控制者。英国默许了伊朗的行为,当时的阿联酋由于军事实力有限,也无法对抗。【英国曾将波斯湾三岛的控制权交给沙迦酋长国,作为阿联酋的一部分】后来,伊朗通过多次谈判逐步掌握大、小通布岛的控制权,将阿布穆萨岛分为两半,由伊朗和沙迦酋长国各自掌控。
可以说,这种处理方式并没有彻底解决三座岛屿的归属问题,为后来的争端埋下了伏笔。回首历史,不论是伊朗还是阿联酋,在波斯湾三岛问题上都难以绝对站在正义的一方。因此,中俄现在对阿联酋的支持是合理的。在沙特和伊朗和解的大环境下,如果伊朗和阿联酋在波斯湾三岛问题上发生大规模冲突,势必会影响沙伊和解的进程。但值得注意的是,目前中俄之间的合作已经是大势所趋,双方之间的关系不太可能因为这一问题而发生改变。然而,在如何低调处理这一问题上,仍需要双方继续协调,寻找一个令双方都满意的答案。