“香格里拉对话会”开幕后，中国在舆论、军事层面的几个动作，让菲律宾总统小马科斯意识到，中方似乎在为6月15日之后，在南海展开强力反制，惩罚菲律宾做准备，自己现在的处境极为不妙。

【参加香格里拉对话会回国后，菲律宾总统小马科斯发现情况不对】

据菲律宾军方消息，小马科斯在菲海军的一场季度会议上表示，中国近期在南海的行动，似乎是针对他本人在“香会”上的发言，而做出的“惩戒行动”，并强调中国现在不光是在惩罚自己，而是在惩罚菲律宾。

同时，小马科斯向菲律宾军队下达了命令，要求菲军“不要被吓倒”，要继续配合政府，保护所谓的“菲律宾领土完整与南海主张”，但小马科斯仍旧要求军方保持“最大限度的容忍”，不要主动升级事态，以便占据“道德制高点”。

小马科斯现在给菲军下达这一特殊命令，一方面是因为，这位总统自己也知道，他在“香会”期间宣称一旦有菲律宾人在海上争端中死亡，就将视同开战，试图给中国划红线，进一步炒作南海问题，必然会引起中方的不满。

【菲军总参谋长布劳纳称，他接到了小马科斯不准升级事态的命令】

另一方面是因为，最近发生的几件事情，让菲律宾上下都感觉到了情况不对。

第一件事是中国官方媒体近日放出了一段视频，证明驻守在仁爱礁那艘破船上的菲军士兵，曾经将枪口指向中国海警人员。

这段视频拍摄于5月19号，菲军当时出动了多个架次的BN-2“岛民”轻型通用飞机，前往仁爱礁，为那艘破船上的士兵空投食物等补给物资。中国海警立刻做出反应，派出了小艇，抢在菲方人员之前，打捞了部分空投包裹进行检查。

按照菲方的说法，在检查后，中国海警将对于菲方十分重要的食物，倒进了海里。也正是在双方人员抢夺空投物资期间，部分菲军人员举枪威胁中国海警，但没敢真的开出这“第一枪”。

站在菲方的视角上看，这件事已经过去了10多天时间，中方现在放出这段视频，必然有着特殊用意。

【中菲均派出了小艇打捞空投物资】

第二件事是在4月的时候，菲海岸警卫队将自己手中最大的一艘巡逻船——“特蕾莎·马格巴努阿”号派到了仙宾礁，让这艘船在潟湖内抛锚停泊，想要通过这种方式保持在仙宾礁的现实存在，与中国争夺岛礁的实际控制权。

在与中国海警对峙40多天后，“特蕾莎·马格巴努阿”号上的船员突然发现，附近海域出现了中国海军涂装的飞机和气垫登陆艇，西方卫星也发现，在菲方船只不远处，有一艘中国海军的071型登陆舰。菲海军认为中国海军正在进行一场演习。

中国现在派出登陆舰船进行这种明显带有夺岛性质的演习，无疑是要明确告诉菲方，中国已经做好了军事斗争准备，菲方不要在南海进行军事冒险。

【西方商用卫星拍到了在仙宾礁外围活动的071登陆舰】

这两件事的同时发生，自然很容易让菲方认定，中国是在针对小马科斯在“香会”期间的表态进行反制。事实上，如果菲方认真观察，就会发现中国在舆论领域，还有其他的动作。

小马科斯在“香会”上大谈南海问题当天，中国官方媒体就放出了一段在仁爱礁周边海域拍摄的高清视频，展现了仁爱礁海域落日时的美丽景色。几天后，官媒又放出了一段菲方那艘破船上的人员，在仁爱礁附近海域偷窃、破坏中国渔民渔网的视频。

这一系列举动，都可以视作是中国在为此后进一步展开反制，彻底改变南海大局而进行的舆论准备工作。而中国海警等部门真正发起行动的时间节点，应该就在6月15日之后。

【菲方人员偷窃中国渔民渔网视频截图】

在5月中旬的时候，中国海警局发布了一份有关海警部门行政执法程序的新法规。中国海警出台这一《程序规定》无疑是为了规范海上执法程序，确保中国海警能够有法可依，进一步提升海上执法能力。

而《程序规定》中最引人关注的一点，就是确立了海警办理涉外行政案件的基本原则，并对强制措施的适用条件、实施程序等细节作出了规定。在6月15日，这一新法规正式生效后，中国海警就可以依法依规，对他国人员在南海等海域的违法行动，做出更加有效地应对。

拿仁爱礁来说，如果菲方人员再偷盗中国渔民的渔网，中国海警就可以依法抓人，对菲方展开惩戒。假如菲方作出更加危险的动作，进一步侵犯了中国的主权，中国海警甚至有可能直接登船执法。

【在新法规生效后，中国海警的执法力度将会进一步加强】

由此可见，虽然在过去1年多的时间里，南海局势持续恶化，但中国已经利用这段时间，完成了舆论、法律乃至军事层面的准备工作，为彻底解决南海问题，打下了坚实的基础。

不管小马科斯未来对菲军警部门下达什么新命令，马尼拉配合华盛顿搅动地区局势，为自己争取利益的图谋，最终只能是“黄粱一梦”。