9月3日，俄罗斯总统普京抵达蒙古进行访问，这是时隔5年之后，普京再一次访问蒙古。访问期间，双方就发展全面战略伙伴关系进行了友好讨论，并对一系列的国际问题充分交换意见。根据俄媒的报道，普京在这次访问蒙古，两国还在能源、矿产等一系列领域的合作进行了商讨，其中就包括中俄油气管道通过蒙古的可能性。

除此之外，在最近的一段时间里，美国及其盟友加强了对蒙古的拉拢，美国国务卿布林肯日前访问蒙古，与蒙古总统呼日勒苏赫和蒙古外长巴特策策格等人举行会晤，美国表示有意加强双边战略合作关系，而蒙古则称将美国视为可靠的战略伙伴以及可靠的朋友。因此普京此行也有巩固俄罗斯与蒙古的双边关系，抵消美国对蒙古施加影响力的意图。

除了俄蒙关系走向之外，普京访问蒙古这一行程本身也受到外界的广泛关注。因为普京的蒙古之行，是普京在去年被国际刑事法院下发逮捕令之后，首次到访签署了《罗马规约》的国家。

普京访问蒙古

根据《罗马规约》规定，蒙古作为缔约国，有义务遵守逮捕令，将普京逮捕，并将交由国际刑事法院审判。在俄媒透露普京将访问蒙古之后，乌克兰外交部就发声要求蒙古履行责任，逮捕普京。

但很显然乌克兰的话，蒙古不会听从，所以普京访问蒙古获得了最高规格的接待，同时俄蒙之间也达成多项共识与合作。对此，乌克兰就回应表示蒙古的行为让国际刑事法院很难堪。

但其实在这个问题上，乌克兰纯粹是在刷存在感，因为国际刑事法院只是一个国际组织，对任何主权独立的国家不存在上下级关系，也无法对一个主权国家下发命令。同时国际刑事法院也没有对主权国家的强制执行机制，是否愿意执行国际法院的“逮捕令”，本身就要看缔约国是否愿意配合。蒙古基于自身国家利益考量，不配合“逮捕令”，其他国家对此不应该指手画脚。

国际刑事法院

外界除了对普京访问行程中的插曲格外关注之外，普京在完成对蒙古访问之后的下一个行程，也格外值得关注。据悉，普京在结束对蒙古的访问之后，将前往俄罗斯远东地区的海参崴，参加今年举办的俄罗斯东方经济论坛。

从9月3日到6日，俄罗斯总统普京将参加在海参崴的第九届东方经济论坛。今年该论坛的主题是“远东—2030：共同努力，共创机遇”。

在去年俄罗斯也举办了这一论坛，在论坛举行期间取得了多项成果，共计签署了373项合作协议，涉及总金额更是超过3.8万亿卢布，共有来自62个国家的7000多名嘉宾和媒体参加，中方的300多家企业与俄方签订了至少26项的合作协议。

东方经济论坛

从俄罗斯官方公布的数据来看，今年的规模要比去年更加庞大。克里姆林宫公布的数据显示，全世界一共有来自76个国家的6000多名代表和嘉宾到海参崴参加论坛，与俄罗斯共襄盛举，俄罗斯也有超过650家公司负责人以及44家外国公司的负责人确认参加该论坛，预计今年达成的合作协议，将会超越去年。另外值得关注的是，中方高层和马来西亚总理，以及印度也将派出代表参加论坛，而普京也将在论坛召开期间分别进行双边会见。

我们知道，在美西方围堵下，俄罗斯的西向战略已经是破产了，所以“东向战略”成了俄罗斯唯一的选择。实际上从2014年克里米亚事件之后，俄罗斯的西向战略就已经走向失败，所以普京政府在2015年创办了东方经济论坛，并积极推动与亚太国家的合作与交流，就是希望借此推动东向战略的发展。

中俄两国

也正是从2015年开始，俄罗斯在远东地区关注的重点，开始变成了发展基础设施建设、能源开发等方向。而俄罗斯关注这些的目的显而易见，就是将俄罗斯远东地区端上餐桌，邀请亚太地区国家加入到开发发展中，这既符合全球经济重心逐渐东移的趋势，同时也符合俄罗斯的战略利益，毕竟东西边同时发展，两条腿走路才能让俄罗斯走得更稳、更好。

当然，更重要的是，俄罗斯是一个能源和资源大国，而中国、印度以及东南亚等国家和地区，因为经济的高速发展，所以对能源和资源的需求较大，俄罗斯的进入正好可以形成互补，双方共同成就、共同发展，实现1+1大于2的效果。