从11月开始,胡塞武装针对红海至印度洋航道的以色列相关船只发起了一系列攻击。这一举动,虽然遭到了美国驱逐舰和法国护卫舰的抵抗——它们成功击落了多架胡塞武装的无人机——却未能根本上保障红海航线的安全。相反,攻击行为愈发频繁。美国方面透露,仅在12月19日一天,胡塞武装便对红海航线上的10艘商船发起了超过100次的攻击。
由于胡塞武装的持续袭击,许多国家和航运公司的商船不得不更改航线或暂停营运。这种情况促使美国宣称胡塞武装已经“威胁到了商业自由流通,危及无辜的海员,违反了国际法”。在美国国防部长奥斯汀的建议下,西方国家启动了名为“繁荣守护者国际行动”的计划,召集了英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔和西班牙等国家,准备组建一支强化版海军在红海海域进行护航,并从南北两个方向对胡塞武装进行围剿。
然而,中东地区与美国关系紧密的沙特和埃及,以及在红海-印度洋地区拥有重大利益的以色列,并未加入美国的这一行动,引发了广泛的疑虑。尤其是以色列,虽然已向红海派出4艘“萨尔-6”型护卫舰,但仍未被纳入这一海上联盟,这使得局势更加扑朔迷离。
对于美国不将以色列纳入海上联盟的决定,可能是出于对阿拉伯国家感受的考虑。但埃及和沙特为何决定不与美国同行呢?原因可能只能归结为“利益”。埃及作为中东地区的大国,经济上依赖来自美国和其他阿拉伯国家的援助。因此,在红海问题上,埃及不愿轻易选边,以避免得罪其主要金主。而沙特的选择更显得谨慎,一方面担心激化与胡塞的矛盾,另一方面与美国在石油和中东政策上的矛盾日益加深。沙特与伊朗达成的“世纪大和解”至少在表面上使伊斯兰世界团结起来。因此,沙特的不介入实际上对胡塞构成了一种支持。
这种情况下,美国的海上联盟在还未正式成立之前,就已面临重重挑战。首先要考虑的是,这10多个国家能否凑齐足够的护航舰艇。例如,来自非洲东海岸的塞舌尔,其海上力量基本上只能承担海岸警备任务,而巴林虽有所谓海军,却也只有一艘从
美国引进的“佩里”级护卫舰。因此,这两个国家最多只能为所谓的“海上联盟”提供后勤保障,而无法进行有效的护航行动。
美国在组建这支舰队时,看似只能依赖英国、法国、西班牙、挪威、荷兰、意大利和加拿大等西方国家。但这些国家的海军实力已不复冷战时期之盛。即便是财力雄厚、兵力强大的美国海军,目前在巡洋舰和驱逐舰的部署上也显得捉襟见肘。因此,可以大胆预测,“繁荣守护者国际行动”真正能进行护航的兵力可能不过是约10艘舰艇。
想要仅凭这些舰艇包围并有效制衡拥有区域拒止/反介入能力,背后还有伊朗支持的胡塞武装,对于美国及其盟友来说,无疑是巨大的挑战。这次“繁荣守护者国际行动”可能不过是美国军方为了安抚华尔街资本而采取的一种姿态,而其他国家不过是被拉上舞台的“小弟”。
这件事情反映了国际关系中的复杂性和国家利益的多维度交错。首先,它揭示了全球航运安全的脆弱性。红海是一个重要的国际航道,关乎多国经济和贸易利益。胡塞武装对这一航线的攻击不仅影响了区域安全,也暴露了国际社会在保护关键海上通道方面的不足。
其次,美国及其盟友在组建“繁荣守护者国际行动”的尝试凸显了国际合作的挑战。不同国家的参与或缺席,反映了各自的战略考量和地缘政治利益。沙特和埃及的犹豫,以及以色列的被排除,说明了即使在共同的威胁面前,国家行动也可能被各自的政治和经济利益所左右。
再者,这一事件也是中东地区复杂政治关系的缩影。沙特和埃及的保守立场可能源于对与胡塞武装冲突升级的担忧,以及与美国在其他地区问题上的分歧。而以色列被排除在外,可能是考虑到阿拉伯国家的敏感性。
最后,这一系列事件也突出了国际法和海洋治理的重要性。胡塞武装的行动被指违反了国际法,这强调了维护国际法律和秩序的必要性,以及国际社会在处理此类跨国安全威胁时需要更有效的机制和协调。
这件事不仅是一个地区安全问题,更是国际政治、法律和合作的考验,体现了在全球化背景下,国家之间的相互依存和冲突的复杂性。
总体来看,这一系列事件反映了中东地区复杂的国际政治格局和各国间错综复杂的利益关系。美国及其盟友在处理胡塞武装的问题上显得力不从心,而沙特和埃及的犹豫不决,以及以色列的被排除,更是暴露了深层次的地缘政治考量。这些动态不仅影响着红海的安全局势,也对整个中东地区的稳定与和平构成了潜在威胁。