陕西，西安。一四岁小女孩在小区内被三只狗围住吓得大哭，狗主人站在旁边看到后并不制止。小女孩父母找狗主人理论，对方称：狗又没咬到你，咬到了再说嘛！

张先生有个四岁的女儿，平时张先生对她十分疼爱。事发当天，张先生刚把女儿从幼儿园接回来，因为还不到晚饭时间，张先生准备带女儿去玩一会，就让女儿在原地等着，他把手里的东西放回家去。

张先生放下东西就赶紧下楼，还在楼道里的时候，张先生就听到了女儿撕心裂肺的哭声，张先生赶紧往楼下跑。

刚到楼下，张先生看到年幼的女儿此时正被三只没拴狗绳的狗围在中间，三只狗十分凶狠地呲着牙对着女儿狂吠。

小女孩被吓坏了，哭得上气不接下气满头大汗，张先生看着吓得脸色发白的女儿十分心疼，赶紧上去赶走了狗一把将女儿抱了起来。

缓过神来的张先生才发现，狗主人就站在旁边看，对此张先生十分生气，但是女儿这时候状态很不好，张先生顾不得和他理论，抱着孩子赶紧回家了。

到家后，女儿还在不停地哭，妻子听见声音赶紧出来问怎么回事，张先生就把刚刚发生的事告诉了妻子。

正在这时候，小姑娘因为哭得太厉害哇的一声吐了，夫妻俩手忙脚乱替女儿收拾。收拾好后，妻子告诉张先生，原来女儿已经不是第一次被那三只狗围住了。

此前有一次妻子带女儿在楼下玩，也是那三只狗没栓绳对着小姑娘大叫，女儿被吓哭了，妻子抱起女儿呵斥狗走开，谁知道狗主人不乐意了，称：狗又听不懂人话，我的狗也没咬到你，真咬到你了再说。

听完妻子的讲述，张先生压不住火气，从厨房抓起一把菜刀就冲下了楼。张先生找到狗主人，双方发生了争执，狗主人认为狗又没咬到张先生的女儿，是张先生小题大做。

张先生想到女儿哭泣的模样，再听到狗主人的狡辩，一下没忍住上前一个锁脖一拳挥了上去，正好打在了狗主人眼睛上。

事后，狗主人眼睛和脖子都不同程度受了伤，狗主人和他的姐姐找到了调解人，称张先生打人，要求他赔偿。

1、这件事情中，狗狗没有咬到小女孩，是不是狗主人就不违法呢？

注意，并不是直接对他人造成人身损害的才构成犯罪，这件事中，狗主人放任三只狗围住小女孩，把小女孩吓到大哭，实际上已经构成了侵权。

《民法典》第一千二百四十五条，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

第一千二百四十六条，违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

狗主人在这件事中，存在两处违法行为。

①遛狗不栓绳，即未对动物采取安全保障措施，在不栓绳的情况下，只要有人被吓到，或者因为避让摔倒造成损伤的，狗主人都应当承担侵权责任。

②狗主人未尽到监管责任，在狗狗对着小女孩狂吠的时候，他应该及时制止，但是他并没有这么做，张先生夫妻理论时，狗主人还很不在乎。

张先生将女儿抱回家后，小姑娘因为惊吓过度发生了呕吐等情况，狗主人应当为此承担责任，张先生可以以此为由向狗主人要求赔偿。

2、调解员来了解情况后，狗主人姐弟对这事有了不同说法。

狗主人的姐姐说，她弟弟遛狗不牵狗绳确实是不对的，但是他们从来没有说过万一咬人了给打狂犬疫苗，张先生这是诬陷。

调解员走访附近的邻居，经小区居民反应，狗主人经常不牵绳在小区里遛狗，那天张先生和他发生冲突时，男子确实说过他家狗没咬到人，咬到人了再说等话。

狗主人这种歪曲事实的行为是不对的，严重的还会涉嫌造谣构成违法。狗主人和其姐姐这样的辩解，实际上是想要弱化自身的错误，放大张先生打人这件事。

张先生打人是因为狗主人不对在先，两人争执时狗主人说万一小孩被咬了就打疫苗，这句话才是让张先生动手的根本原因。

陈先生打人这件事应该如何定性？

有人说，狗主人那些话明显带有寻衅的意味，张先生动手应该算正当防卫。

《刑法》第二十条，为了使公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。

正当防卫是在侵害正在进行时，采取的制止不法侵害的行为。具体到这件事情中，如果是狗主人先动手，张先生反击且没有明显防卫过当，他的行为就是正当防卫，也不用负法律责任。

但是很明显，这件事中狗主人只动了嘴没动手，是张先生一时没忍住打了狗主人，张先生的行为就是殴打他人，涉嫌故意伤害。

刑法规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

张先生虽然动了手，但是还好他并没有失去理智，原先拎着菜刀只是为了吓狗主人一下，动手时也掌握着分寸，狗主人只有脖子和眼睛有轻微伤。

在司法实践中，两个人发生摩擦，如果打人情节轻微就不构成故意伤害罪，也不用负刑事责任，但是民事赔偿确实免不了的。

所以，张先生并不会因为打了狗主人这件事受到刑事处罚，但是他要为自己冲动下打人造成的后果承担民事赔偿。

按照规定，张先生理应为打人一事向狗主人赔礼道歉，狗主人包扎的费用也要由他承担。此外，如果狗主人要求张先生赔偿，他还需要付一部分的赔偿金，具体数额由双方商定。

3、调解员在向邻居了解这件事的时候，又发现了新情况。据一个邻居说，这对姐弟养的三只狗都没有办狗证。

在城市里养狗必须在三个月内去办养犬登记，缴纳办证的费用，还要及时给狗打疫苗，没有办证的狗不受法律保护。

在法律中没有对养狗不办证做出明确规定，但是无证养狗肯定是违法的，只是还构不成犯罪，一旦被举报，狗狗就会被带走。

因此，这三只狗其实是狗主人非法饲养的，张先生完全可以举报狗主人，通过合法手段来为女儿讨个公道。

此外，狗主人一家养三只狗还违反了《西安市限制养犬条例》第九条：本市实行划区域限制养犬。三环路以内区域及三环路以外的城镇居民居住区、学校、幼儿园、文物古迹保护区、风景名胜游览区等区域为重点限养区，其他区域为一般限养区。

第十条：个人申请养犬符合条件的，重点限养区内每户限养一只;一般限养区内每户养犬不得超过两只。

张先生所在小区具体在哪并没有说明，以一般限养区来看最多只能养两只，狗主人养三只狗也已经超出了规定，属于违法行为。

此外，《治安管理处罚法》第七十五条，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。

狗主人放任三只狗围住小女孩，吓得小女孩大哭，后还因此呕吐不止，已经涉嫌了放任动物恐吓他人，违反了治安管理处罚法。按照规定，理应处两百到五百元的罚款。

最终的结果是，姐弟俩和张先生并没有在调解员的调节下握手言和，姐弟俩报了警。

民警了解情况后，发现了三只狗属于无证饲养，且养狗数量超出规定，最终姐弟俩不仅没有得到赔偿，三只狗全部被带走。

近年来城市里因为养狗，邻里发生矛盾的例子有很多，其实宠物和小孩一样，它们并不懂那么多，一切都要看饲养它的主人，如果主人尽职尽责，看护好自己的宠物，就不会出现那么多宠物伤人的案例了。

狗主人放任狗狗将小女孩吓哭却不管，最终被女孩父亲打，狗狗还被带走一事，您认为这样的处理方法合适吗？