▲美国国防部最新发布的2022年版的《中国军事与安全发展报告》封面。

近日，美国国防部发布了2022年版的《中国军事与安全发展报告》。该报告指出，中国海军从数量上来说已经成为世界上“规模最大”的海军力量，拥有约340艘舰艇，其中包括125艘主力水面作战舰艇。到2021年，中国海军大部分装备现代化的多用途舰船和潜艇。相比2020年数量有所下降，原因是将22艘早期的056型轻型导弹护卫舰转交给了海岸警卫队。

2021年底第4艘055型导弹驱逐舰服役，并重新开始批量建造054B型导弹护卫舰。2021年4月和2022年4月，中国海军各有1艘两栖攻击舰服役，第3艘也于2021年月下水，正在进行海试。目前，中国海军已经具备了从潜艇和水面作战舰发射对陆攻击巡航导弹打击地面目标的能力。该报告还指出，按照现有趋势，中国海军到2025年将达到400艘舰艇，到2030年将达到440艘舰艇。这些内容都为数量规模维持困难的美国海军“敲响了警钟”。

▲中国海军的发展和美国海军没有必要“对标”，“适用”是第一位的。

事实上，不管是美国军方，还是美国媒体，已经不止一次提到了中美海军数量规模的“差距与趋势”问题，中国海军戴上“世界最大规模海军”的帽子已经不是第一次了。论调认为，美国海军舰艇已经长年在300艘以下，且扩充十分困难，很快可能陷于劣势。严格来说，这并不客观。就拿五角大楼的数量，约340艘舰艇中包了84艘导弹快艇。

以022型导弹快艇的排水量250吨来计算，总吨位21000吨，也就相当于美国海军1艘“哈珀斯·费里”级两栖船坞登陆舰。因此无论是从数量还是质量（战斗力）的角度来看，美国海军依然是世界上“一技绝尘”的超强型海军力量。但我们要思考的是，美国人既然这么纠结于数量，为什么不大量建造小型舰艇呢？这里面就反映出中美两国海军在战略需求方面的不同。中国周边海上安全环境十分复杂，东海南海海域需要打交道的对手实在多，自然需要大量的中小型舰艇来执行繁重的常态化勤。而美国则享有大西洋和太平洋两个巨大的海上安全障碍，小型舰艇显得没有多大用处。

▲最新的“星座”级导弹护卫舰排载排水量将达到7000吨，濒海战斗舰项目的几乎整体性的失败表明，小型舰艇对美国海军是没有什么大用的。

另一个层面，中国的国家战略并无通过军事压迫在海外掠夺利益的需求，所以并不需要在海外保持强大的海上力量存在。建设蓝水海军，也没有全球持续 巡航的需求，所以不可能像美国海军那样大批量建造远洋舰艇，例如近百艘约1万吨的大型导弹驱逐舰，也没有必要大量装备核动力超级航母和大型两栖攻击舰这样，可以大规模投送航空兵力和地面兵力的平台。

正因为，中国海军的规模设定和美国海军的规模设定完全不同。即使在现代化水平相当的情况之下，中国海军必然是一支由远洋和近海舰队结合的作战力量。而只要美国的全球霸权战略不改变，美国海军必然倚重“向海外大规模投送航空和地面作战力量”的能力，必须需要跨越浩瀚的大西洋和太平洋，通过海外部署和存在来维持所谓“以规则为基础的”国际秩序。所以，美国海军目前无法跳脱以核动力航母、两栖攻击舰以及战略弹道导弹核潜艇为核心的远洋舰队体系，且必须不遗余力地建造装备大型作战舰艇。