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文|张润晨

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葡萄牙，曾经世界上第二个超级殖民帝国。巅峰时期的葡萄牙是欧洲地区最早的列强之一，然而在后来的历史中，葡萄牙与西班牙这两个最早的殖民帝国都渐渐迎来了没落。然而与西班牙不同，葡萄牙对自己殖民地的掌控力相对要更强一些。

讽刺的是，葡萄牙也成为了全世界最后一个，也是持续时间最长的欧洲殖民国家。或许也正是因为葡萄牙始终捧着过时的殖民政策不放，才使得葡萄牙的殖民帝国迎来了二十世纪最为暴烈的肢解。

(景色)

1947年，印度成功摆脱英国的殖民统治获得独立，然而印度的独立却并不意味着南亚次大陆的殖民时代正式结束。因为此时的南亚次大陆依然有着法国的本地治理等殖民地，还有着葡萄牙控制了数百年的果阿港殖民地。

1946年印度反殖民斗士洛希亚在访问果阿的时候公开表示：“果阿就好比一个小脓包，这个小脓包长在了印度的脸上，虽然不致命但是却非常有损形象。”而洛希亚的发言，恰恰代表了印度当局以及国大党对于果阿以及本地治理等殖民地的态度。

（印度独立）

尼赫鲁也是这么认为的，他认为只后法国以及葡萄牙和英国一样，真正的从南亚次大陆彻底撤离，印度的独立才算是真正的完成。印度与法国的谈判自从1947年到1954年，法国才终于同意向印度和平转交本地治理殖民地。

1956年，双方正式签署了转让协议，法属殖民地问题终于得到了和平解决。面对南亚次大陆上最后的殖民地果阿港，印度政府在一开始的时候同样采取了和平谈判的政策。然而印度的和谈尝试以失败而告终，印度最终也不得不使用武力收回果阿。

（尼赫鲁）

之所以会出现这种情况，主要原因其实葡萄牙是一个独裁国家，如果独裁者不肯点头，那么无论是谁都无法将果阿还给印度。而当时葡萄牙的独裁者是萨拉查，萨拉查则是一位彻头彻尾的“殖民主义者”。

和丘吉尔一样，在在葡萄牙独裁者萨拉查看来，葡萄牙的殖民地比他的老命还要更加的重要。1950年8月，葡萄牙政府向印度政府正式表态：“果阿港是葡萄牙以合法形式获得的，其与法律意义上的印度并没有任何关系，是葡萄牙国土完整的一部分。”

为了向印度政府表明自己的决心，萨拉查在1951年甚至修改了葡萄牙的宪法，将果阿港从“海外殖民地”更改为了葡萄牙的“海外省”。而萨拉查的这一行为，也使得印度与葡萄牙之间的关系变得更加的敌对。

（萨拉查）

事实上，依照当时葡萄牙的军力想要对抗印度根本就是痴心妄想。印度毕竟完整的继承了英印时期的殖民军，其军力不容小觑。但是葡萄牙作为“欧洲小透明”已经存在了接近一个世纪的时间，国家也是承平已久，早就不会打仗了。

但是萨拉查作为欧洲统治时间最久的独裁者，肯定也不是傻瓜。之所以这么“勇”，肯定也是有着自己的底气所在的。而萨拉查的底气就是美国，葡萄牙是北约组织1949年的30个首批缔约国之一。

而北约明确规定了，如果缔约国任意一国的本土受到了其他国家的进攻，就等同于向所有缔约国进攻。这也是为什么萨拉查要把果阿更改为葡萄牙的海外省，因为海外省其实就等于是本土。

（果阿港）

然而，萨拉查说到底还是高估了自己在美国心中的地位，也低估了印度在美国心中的地位。

1954年，印度民族主义起义者解放了葡属殖民地达德拉和纳格尔（没错，葡属印度是由三个部分所组成的）。而这两块殖民地的“自解放”，也极大的鼓舞到了果阿的民族主义者们，而印度政府也在这个时候封锁了果阿港。

葡萄牙无法通过陆上通道进入果阿，也无法通过陆上通道对果阿进行补给。而在港口上，果阿的码头工人们也发动了大罢工，这也使得葡萄牙当局甚至无法通过海上补给果阿。如果果阿港无法被正常使用，那么对于葡萄牙而言这座港口也就失去了意义。

（军队）

在这种情况下，葡萄牙只能选择“诉诸于法律途径”。葡萄牙将印度告上了国际法院，而判决结果也非常的有趣，国际法院认可葡萄牙对果阿的主权，同时也表示印度有权拒绝葡萄牙穿过自己的领土以及领空，算是谁也没有得罪。

但是胖虎打大雄，你只要没有帮助大雄，就等于是在帮助胖虎。国际法庭的判决更是激励了印度当局，1955年印度当局组织了5000名“志愿者”进入果阿，当时却遭到了葡萄牙军警的阻拦，双方随即爆发激烈冲突，上百人被葡萄牙军警打伤，25人被打死。

数百名果阿民众遭到逮捕后被葡萄牙流放，流放地则是非洲。印度当局被彻底激怒了，当局宣布对果阿进行贸易封锁，并且与葡萄牙断交！1960年，在印度不遗余力的要求下，联大宣布葡萄牙对果阿的“海外省”定义无效，但是葡萄牙当局则拒绝认可联大的判定。

（果阿事件）

葡萄牙到了这一步，看起来已经无牌可打了，事实上也的确是这样。

1954年的时候，葡萄牙就已经在向美国寻求援助，但是美国国务院却拒绝就果阿问题谴责印度当局。因为更加合适的英国在此之前就已经拒绝帮助葡萄牙，美葡关系也因此下降。

1955年，葡萄牙总统洛佩斯受邀访问美国，然而洛佩斯却拒绝了邀请，这也足见两国关系正在逐渐下降。1955年，面对果阿事件，美国政府依然选择保持沉默。军人出身的艾森豪威尔总统则更加的直接，他建议葡萄牙效仿“英印模式”解决果阿问题。

艾森豪威尔直言，仅仅只有两百万人口的葡萄牙，并没有资格和能力保有如此庞大的殖民帝国，殖民地的独立已成定局。葡萄牙政府不如给所有殖民地二十年的时间来决定自己的命运，而二十年足以帮助葡萄牙和殖民地建立起紧密的联系，也能够帮助葡萄牙更容易的获利。

（艾森豪威尔）

事实上，今天把这个模式做的最好的国家其实就是法国。然而，葡萄牙却拒绝了艾森豪威尔总统的建立，放弃了这最后的机会。

肯尼迪政府上台之后，美国在一定程度上改变了对果阿问题的态度，其开始有限支持葡萄牙政府。

之所以出现这种情况，和果阿本身并没有太大的关系，而是安哥拉的运动刺激到了肯尼迪政府，使得肯尼迪政府不得不在果阿问题上做出让步。

（肯尼迪）

然而此时的美国政府依然不肯全力支持葡萄牙，因为他们同样不愿意得罪中立的印度。美国政府内有关果阿问题的讨论同样激烈，很多人认为支持葡萄牙是没有意义的，旧殖民国家葡萄牙其实是“麻烦制造者”。

支持葡萄牙并不能为美国赢得一个长期的盟友，反而会刺激各地的反美浪潮，更重要的是一个葡萄牙盟友并不能对美国起到什么太大的帮助，这本身就是没有意义的。因此肯尼迪政府从未在果阿问题上做出明确表态，只是表示“将会持续关注”。

但是印度可不会给美国留下太多的讨论时间，1961年12月18日凌晨，已经忍无可忍的印度当局还是决定出兵果阿。战斗过程没什么好说的，葡萄牙军队面对印军毫无抵抗能力，仅仅数个小时印军就彻底占领了果阿港，将葡萄牙殖民者赶出了南亚次大陆。

（美国）

按照北约的规定，此时的美国以及其他北约盟国也应该做出反应了。然而在美国心中，葡萄牙和印度相比，终究还是印度更加重要一些。美国不仅没有对印度展开军事行动，甚至都没有对印度展开贸易制裁。

美国仅仅只是不痛不痒的表示“遗憾”，并且要求印度退回1961年12月17日的实控线后。但是，肯尼迪政府却并没有表明如果印度不执行美国的要求，美国将会做出什么反制措施。事实上，美国本身也不会做出任何反制举动，葡萄牙就这么被卖了。

而葡萄牙面对这种局面，也是有苦说不出。葡萄牙外长向美国表示了感谢，并且声明：“美国政府已经在权限内做出了最大的努力。”事实上正如艾森豪威尔所说，葡萄牙根本就没有足够的国力，仅仅靠自己是守不住自己的殖民帝国的。

（北约）

失去了果阿之后，葡萄牙认识到了一点，那就是如果不仰仗美国，自己就连莫桑比克和安哥拉都守不住。基于这个现实条件，葡萄牙就不能逼着美国做出更多的“让步”。因为葡萄牙政府并不是美国在非洲反共的“唯一选择”，甚至都不是“首要选择”。

美国政府同样可以选择支持当地人的武装，而且这也更加符合道义。那么葡萄牙人到底能给美国什么呢？或许葡萄牙人什么也给不了，这也意味着葡萄牙即便加入了北约，事实上也得不到应有的保护。

而葡萄牙的故事也告诉了我们一个道理：国力是否强大，才是一个国家是否能够立足的根本所在。

（北约）

姚萌蕊.果阿问题与美印关系研究（1947-1962）.[J].2021.06.20.

尤建设.果阿的非殖民化进程与美国的反应[J].史学月刊, 2020(7):8.

宋廷.果阿问颞与美印关系研究.[J].2022.05.