7月21日,据新华社发布,为贯彻落实党的二十大作出的战略部署,二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,作出《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。
其中,明确提出要加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式,共包括以下五个方面:
首先是要加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。
此次政策也提出要支持城乡居民多样化改善性住房需求。
第三点,充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。
除此之外,此次政策也明确将改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。
最后一项利好是,完善房地产税收制度。
这个指导性的意见还是非常重磅的,本人很少用这个词来形容房地产方面的改革,以为以前的太多政策几乎都是从供给端考虑问题的,需求端往往就是一个,鼓励居民加杠杆!
救市也有两年了吧,从2022年中下旬,到现在刺激政策就没停过,过去认为有用的政策一项项被证伪,供给端的改革就是这样,预居民的关注点出现了巨大的错位,就导致了这类政策不管媒体宣传多重磅,实际上有的政策还能维持几个月,有的几天,有的甚至根本带不来一点市场的反应。
那么居民关注什么?
价格、风险、公共福利,这三个很好理解。
价格必须与居民的收入水平相关,价格这个事情还真不靠政府来调节,而是靠市场,也就是这几年房价下跌的主要动力,很多人怪房价下跌大家的资产缩水,但房价不下跌的前提是后来者在收入预期不稳定下加更高的杠杆上车,怪市场不买房吗?那你只能怪为什么居民口袋没钱了,收入支撑不住高房价。
风险,就是权责不对等,弱势群体拿最多的钱,吃下最多的风险,房地产上行周期,即便旁氏结构的寅吃卯粮,即用未来买房人的钱盖前面人的房子,风险都不显著,因为不缺后来者,一旦后来者补不上,房地产的高杠杆高周转即可就要出问题,没有三道红线,房企就停止扩大风险了?收益是自己的,风险是你们的,停下来根本就不可能么,现在烂尾的可就不止这点规模了,还能管住既得利益者不吃肉,这也太自欺欺人了。
房地产税了,紧迫性是有的,阻力也是巨大的,我国资产持有税是很少的,主要还是像增值税,企业所得税以及消费税这样的增量税,大家能接触到的个税占比不到10%,这个是少有的累进税,财富积累的存量税也多是累进税,比如资产税,遗产税等,也就是富人阶层的税率更高,穷人税率更低,以前有土地税,对于资产持有税的依赖程度不高,极低的持有成本反而助长了投资者的投资热情,因为持有成本在高增长周期相比于增值就是九牛之一毛,只是最后一批投资者想赚钱被市场套牢了。
总结起来,供给端的改革基本 都试了一遍了,也该转向需求端了,缓解阶层固化压力,紧迫性很强,但阻力也非常大,就看这个博弈过程谁更占优了,也有可能十几年都还在试点,房地产上涨周期是资产持有税的最佳时期,但没有紧迫性,现在有紧迫性了,阻力又大了很多,不确定性太大了。