充分认识越南的两面性，中国需将南沙七岛建成更加强大的海上新城

2022年11月初，越南最高领导人访问中国，代表越南政府和我国一道发表了新的联合声明，声明给中越两国在南海上的争端定了个调，那就是：深入坦诚交换意见，妥善管控分歧、维护南海和平稳定。

声明强调：

“ 双方同意继续推动全面有效落实《南海各方行为宣言》，在协商一致的基础上，早日达成有效、富有实质内容、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的“南海行为准则”；管控好海上分歧，不采取使局势复杂化、争议扩大化的行动，维护南海和平稳定，促进海上合作。”

南海局势复杂，特别是在南沙群岛，不但要面临域外大国侵权挑衅，还要处置周边国家的寻衅滋事，斗争形势严峻复杂，确实很有必要妥善管控分歧。

越南近距离抵近我国赤瓜岛侦查

紧张执勤中的赤瓜岛守备队

越南的两面性

近日，越南官方媒体《越南通讯社》在其国家最高领导人回国后发文回顾了自《南海各方行为宣言》签署以来相关国家在南海问题上取得的成果，特意强调：南海是连接东盟各国和中国的重要枢纽。

中国南海概图

态势很明显了，越南官方和媒体都在努力推动和中国发展战略伙伴关系，强调南海的枢纽作用而非争端，这是好事情。

越南毕竟是社会主义国家，政策延续性强，不会出现菲律宾阿基诺三世个人拍脑袋式的决策，越南明白和中国硬碰硬不符合其国家利益。

中越之间的经贸关系密切，中国和越南之间的贸易额远远超过中国和北方大国俄罗斯之间的贸易额，这是让人十分意外的事情。

根据海关的统计数据，今年上半年中俄贸易额为806.75亿美元，而中越之间的贸易额达到了惊人的1100亿美元，全年直奔3000亿美元而去，毕竟去年两国贸易额就达到了2302亿美元，今年，中越两国又在厦门与胡志明港之间开通了一条新的贸易航线。

但是，对于这个在革命时期就打下牢固的亲密关系，向来是亲密兄弟加同志关系的越南，我们一定要充分认识其两面性，越南政府决策成熟，锐意进取，往往在大方向上能把握住与中国的关系，背地里却在进行着比菲律宾危害更大的动作，这是菲律宾不具备的国家智慧。

查了大料资料，发现菲律宾是最早侵占我国南沙岛礁的国家，此前，中国南沙群岛没有岛礁争端，内战后国民党军队驻守着太平岛、中业岛和敦谦沙洲三个岛屿，其他主要岛屿也都有中国渔民居住，南海11段线也没有国家提出过异议。

南沙群岛第一个被侵占的岛礁是马欢岛，有资料显现1968年菲律宾将马欢岛非法侵占，也有资料说马欢岛是1970年8月23日被菲律宾侵占的，不管哪个日期正确，都是南沙群岛最早被侵占的岛屿。

马欢岛位于南沙群岛北部，全岛呈椭圆形，东西长约360米，南北宽约270米，面积约0.06平方公里，岛上植物茂密，有中国渔民种植的椰树，挖沙2尺可得淡水，水质好可供饮用。

马欢岛一直被中国渔民作为补给淡水的中转站，海南岛渔民常在岛上搭棚居住，后因禁海，渔民未能持续居住，菲律宾将其非法侵占，事实上，菲律宾侵占的时候岛上没人也没遭到抗议，这相当于推倒了第一张我国南沙岛礁被侵占的多米诺骨牌。

马欢岛航拍图（南沙群岛最早被侵岛礁）

马欢岛实景图

1971年7月29日，菲律宾组织兵力登陆中业岛，此前台湾方面派驻中业岛的驻军因躲避台风被撤至太平岛，菲律宾登陆的中业岛也是个无人驻守的岛屿，南沙第二大自然岛被菲律宾非法侵占，菲律宾共侵占中国南沙岛礁8个。

菲律宾的动作极大地刺激了南海周边国家，先是南越政权接连侵占我国5个南沙岛礁，在中国帮助下才实现全国统一的北越侵占起我国南沙岛礁来更是变本加厉。

要知道，从1950年越共领导人胡志明请求中国援助越南抗战，到1975年南越西贡政府投降，中国在自己极其困难的情况对越南进行大量援助，刚生产的武器、粮食、药品源源不断送往越南前线，入越人数达32万人，牺牲了1100余名、重伤4200余名。

我国援助越南的物资

此时，北越为了实现全国统一，完全赞同我国南海领土主张，但统一后马上翻脸大量侵占我国南沙岛礁，这让中国人民感情上很受伤，若不是西沙海战，西沙群岛也不能幸免。

至今越南已经非法侵占了我国29个南沙岛礁，超过南海周边其他国家和地区驻军岛礁的总和。

越南非法侵占的我国南沙岛礁

美国一直想拉越南遏制中国，这是普通人都看得明白的事情，从越南近期的一系列动作上我们可以看出：美国的拉拢行动并没有影响越南的外交方针。

但是，就在中国和越南签署新的联合声明时，越南正利用自身进驻岛礁多，礁盘条件好的优势大规模填海造陆，扩建岛礁包括鸿庥岛、毕生礁、柏礁、敦谦沙洲、无乜礁等，这就要求我们注意越南的两面性，即正面发展和中国的战略伙伴关系，背面蚕食中国的核心利益。

越南侵占岛礁卫星图

面积扩大近5倍的鸿庥岛

南沙七岛崛起证明，三沙最缺的不是土地

2012年6月21日，国务院批准海南省设立地级三沙市，下辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域，总面积200多万平方公里，设市时三沙市总陆地面积约13平方公里，因此三沙又是全国陆地面积最小、人口最少的城市。

三沙市地图

记得当初三沙设市官宣时，我还在大学里念大四，同宿舍的人都在考研的冲刺时期，因为一个宿舍里6个人都是地理爱好者，当晚也就都没去自习室，来了个彻夜长谈，因为听到这个消息为之一振，觉得南海真正的转机来了。

此前，持续关注和研究南沙的人很难不愤怒，资料里有一千条理由一万个证据可以证明南沙是我们的，海南省渔民手中的《更路簿》上随便撕下一页，都是南沙属于中国的铁证，我们却眼睁睁看着他国将一个个岛礁非法侵占，一个个石油井架竖了起来。

有人在论坛和演讲中呐喊：“中国人，你为什么不愤怒？”

成立三沙市说明国家真正强硬起来了，虽然越南1982年就成立了“黄沙县”管辖西沙群岛，成立“长沙县”管辖南沙群岛。

三沙市成立后又面临一个大问题，那就是建设没有陆地支撑，西沙群岛还好，有永兴岛、东岛、中建岛等十多个岛屿，南沙群岛则是真正的无立锥之地，南沙最大的自然岛太平岛也不再大陆的控制之中。

因此，很多专家学者认为，三沙市建设的最大问题在于缺少土地。

事实上，三沙市最缺的并不是土地。

中国大陆在南沙群岛掌握的陆地面积不到0.01平方公里，也就是老7礁上的钢筋混凝土建筑和平台，从这个角度上看中国大陆在南沙岂止是缺土地，简直就是没土地。

但南沙群岛以珊瑚礁为主，高潮时被淹没，低潮出露的巨大礁盘在统计陆地面积时是被算作“零土地”的，这些陆地面积为零的礁盘面积大得惊人，如礼乐滩大环礁，其长轴足有186公里左右，短轴也有65公里左右。

珊瑚礁低潮时能出露海面说明水深极浅，如果算上低潮时能露出海面的所有的礁盘面积，三沙市的土地面积将超过3000平方公里。

南沙群岛主要环礁分布

曾担任过中科院南海海洋研究所所长的赵焕庭先生对西沙、南沙的珊瑚礁深有研究，著有专著《南沙群岛自然地理》，他曾经在南沙的永暑礁上钻过两个井，钻出来的岩芯表明，永暑礁的地下结构是这样的：表层20米以内是松散、不胶结的珊瑚碎屑层；20—100米深处是固结的礁灰岩；100米以下是坚硬的白云岩。

因此赵先生推断，在珊瑚礁的礁坪上造地很容易，有2种方式可供选择。

一是从别处拉来土石填在礁坪上。

二是边挖边填，因为凡是岛礁都需建港口，建港就要在礁盘上挖港池，挖港池的沙正好可以填海造地，因为珊瑚礁很疏松，珊瑚礁一挖就变成沙，甚至可以用管道把沙吸走，边吸边填。

说到这我们又开始叹息了，因为如此说来，一些条件好的岛屿都被越南和菲律宾等国占据了。

南沙群岛被侵情况

面对这个问题，赵焕庭的观点是：“这不是问题，南沙没人占的岛礁多的是，可以说要多少有多少，只要领导人下决心，建机场、建楼房、建城区，甚至建大都市，都毫无技术问题，这比建航母容易多了。”

事实上，《南海各方行为宣言》规定各国不得在南沙群岛无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动，也就是说，在不撕毁协议的情况下进驻新的无人岛礁不再是中国的选项。

留给中国的选项就是将已驻军的南沙七礁建设成七个大型岛屿，所采用的便是赵焕庭先生提出的第二种方式填海造陆，七岛建成后总面积超过13平方公里，其中美济岛面积5.66平方公里、渚碧岛面积4.3平方公里，永暑岛面积2.8平方公里，三个岛屿面积均超过造岛前南沙群岛所有自然岛的面积之和，彻底解决了中国在南沙无“立锥之地”的尴尬。

南沙有人驻守岛礁陆地面积对比

南沙七岛的建成，三沙市南沙区的建设也有了依托，虽然南沙群岛各岛礁面积由于越南扩建还在不断变化，但越南短期还没有能力建设像中国一样大气恢弘的战略基地。

正应了赵焕庭先生“只要领导人下决心，建机场、建楼房、建城区，甚至建大都市，都毫无技术问题”这句话，南沙第二大岛陆地面积4.3平方公里是附近太平岛的9倍多，是中业岛13倍多，由于沿环礁分布，岛形狭长的渚碧岛周长达21公里，各类大小建筑超过400幢，完全可满足数万人的生产生活需求，这不就是个海上城市吗？