500亿!中国放弃菲律宾铁路项目,菲方求美日接盘,能如愿吗?

淩轩啊啊 2024-08-02 18:54:43

文 /编辑:淩轩

中国的海外基建质量好、要价低,在东南亚堪称“有口皆碑”,各个小国都想请中国建设。

同样,中国若是放弃什么项目,东南亚国家也很难找到“下家”。中国退出菲律宾的铁路项目后,谁能接着建设呢?

命途多舛的“苏比克-克拉克铁路”

东南亚小国离我国较近,又是我国“一带一路”的发展对象, 我国的铁路队伍,没少到东南亚国家建设。菲律宾的三条铁路,就是我国援建的项目之一。

但因为众所周知的原因,我国退出了这三个项目的建设计划,其中就包括苏比克-克拉克铁路。

对菲律宾来说,这条铁路非常非常关键,因为菲律宾的经济要想真正崛起,就离不开这条铁路。

菲律宾的国土由很多小岛组成,缺少大片连通的国土,这是天然的劣势。为了经济的整体发展,菲律宾以北方最大的吕宋岛为中心,建设“吕宋经济走廊”。

而苏比克-克拉克铁路的意义,就是以吕宋岛为主,将克拉克、苏比克、马尼拉、八打雁这几个小岛联系起来,扩大菲律宾北方地区的经济腹地。

如此重要的基建设施,我国即使退出,菲律宾也肯定会找个“下家”,将项目完成,这个“下家”可不是那么好找的。

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第一个难点就是技术问题。世界上能建设高铁的国家不算少,但能输出高铁技术的真不多,全亚洲也只有中国、日本两国。

第二个难点就是资金问题。东南亚小国的基建普遍比较艰难,需要建设铁路的时候,往往没有缺少资金。国外建设方要贴钱、贴技术,铁路建设才能完成。

基建完成后,东南亚小国再通过铁路营收、税收等方式慢慢偿还。这套建设逻辑,几乎成为东南亚国家的常识,菲律宾也是如此。

因此,菲律宾首先要找一个,能提供资金支持的高铁强国。

“苏比克-克拉克铁路”的造价为500亿菲律宾比索,也就是62亿人民币!哪个国家既有能力提供资金、又有能力建设铁路、还愿意为菲律宾“付出”呢?很难找到。

菲律宾无奈之下,开始寻求“大哥”的帮助。可这么大的数目,大哥们帮得起吗?

美日会帮忙吗?

明眼人都能看出来,菲律宾能找的国家,因为有钱有技术的国家,无非是美国和日本。

菲方代表也表示,菲律宾正在和日本、美国的公司谈判,争取获得一方的支持。但菲方代表也坦言,目前刚还不清楚,谁会为这个项目买单。

事实上,菲律宾早在今年4月份,便和美国、日本坐一起开会、寻求二者的帮助,重点就是建设吕宋经济走廊。

除了美国、日本之外,菲律宾还考虑过找韩国、印度、澳大利亚等国家帮忙,但菲律宾最“中意”的下家,还是美国,原因很简单——美国是真的有钱。

今年5月份,菲律宾向美国伸手,要美国在5到十年内,在菲律宾投资千亿美元!

如此夸张的数字,我们不用想就知道不可能:菲律宾哪个方面的价值,值得如此美国巨量的投资?

但菲律宾不以为意,仍然将“吕宋经济走廊”的希望,寄托在美国身上。菲律宾代表甚至公开表示,无论美国领导人是否缓解,“吕宋经济走廊”始终是菲方的出发点。

这种近乎无赖的方式,能够博得美国的同情,换来美国的投资和建设吗?恐怕很难。

美国对菲律宾的投资,一直非常保守和谨慎。因为在美国政府的眼中,菲律宾的市场规模小、治理水平的比较差,投资回报率很低。

美国象征地给一点、收个小弟可以,投资多了可就得不偿失了。

因此,美国每年对菲律宾的投资,也就保持在10亿美元的规模,象征性大于实际作用。毕竟连隔壁的泰国,都有23亿美元的投资。

有人很奇怪:日本距离菲律宾更近,高铁建造水平更高,为何菲律宾不找日本人建设呢?这和日本的建设风格有很大关系。

日本人不做亏本生意!

在东南亚的基建项目上,日本和中国一样活跃,没少和中国“争抢”项目,但日本的基建输出有个特点——绝不亏本!

东南亚小国那套“先建设、再付款”的方式,日本人也能接受,但日本人一定会算一下:承建国的税收水平、项目的客流量,能不能支撑后续的付款。

那些不能盈利的项目,日本人哪怕签了合同也会退出,而这种事儿,在东南亚基建项目中,还真没少出现。

因此,那些发展战略价值高、经济效益一般的工程,日本人根本没兴趣,更别提投资建设了。

日本人正是靠着这一手策略,积累了大量的海外资产,支撑愈加老化的社会。

菲律宾要想让日本人出手接盘,就必须得证明:吕宋岛的铁路项目,能够带来足够的利润,否则想都别想。

对菲律宾来说,目前还有一个坏消息:美国长久以来的借债弊端显露,债务压力巨大,今后的海外可能会放缓了。

也就是说,今年菲律宾能接受的美国投资,可能连10亿美元都没有!

菲律宾要想建设铁路,可能如初巨大代价,请海外强国出手才行了。

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