应吉尔吉斯斯坦的邀请,中方政府首脑日前出席了上合组织政府首脑理事会,并在会议期间与该国总统扎帕罗夫举行了会面。
会晤期间,中方特别强调,希望能够早日启动中吉乌铁路的建设。扎帕罗夫则强调,吉方愿同中方保持各个层级的密切交往,进一步扩大两国在经贸领域的合作。
【吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫】
这里需要补充一点,从9月末开始,网上就有传言称,称由于融资等问题,去年刚取得突破性进展的中吉乌铁路项目“搁浅”了。消息传出后,引发了广泛的关注和猜测,但后来官方迅速出面辟谣,这才平息了舆论风波——10月的第一天,吉尔吉斯国家铁路公司通报了项目进展情况,强调中吉乌铁路仍然是各方的“优先事项”,该项目的谈判正处于活跃阶段,并定期举行。
而这次中方的表态,则是在此基础上,再给外界一颗“定心丸”——中吉乌铁路项目,正在按计划持续推进。
回过头来看,虽然说中吉两国官方层面都发出了积极的表态,但就事论事,中吉乌铁路所面临的问题和挑战,依旧还有很多,需要我们一个个来解决。如果没有问题,那也不会传出项目“搁浅”的谣言——正所谓“无风不起浪”。
【中吉乌铁路项目,是一条连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的铁路运输走廊】
中吉乌铁路项目,光看名字我们就能知道,这是一条连接中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的铁路。根据规划,该铁路全长大约523公里,其中中国境内的路段为213公里,吉尔吉斯斯坦境内约为260公里,而剩下的50公里,则在乌兹别克斯坦境内。
建成通车后,该铁路将与现有土耳其—伊朗—土库曼斯坦—乌兹别克斯坦的铁路网络对接,形成一条通往欧洲和中东地区的最短铁路运输通道,与目前中国至欧洲现有的线路相比,行程缩短了900公里,加上进出口货物报关等流程的简化,可以为全程节省7至8天的运输时间。
【根据规划,中吉乌铁路全长大约523公里】
可以说,中吉乌铁路项目的建设,对于三国来说都有着重要的战略意义。对于中国来说,通过这条铁路,我国在出口商品时,可以更快更便捷地运往中东和欧洲,而且在发展外贸经济的同时,还能带动我国西部地区的经济发展。
而对于吉乌两国来说,这条铁路建成通车后,他们在农产品出口、吸引外资等诸多领域,也可以得到显而易见的好处。拿吉尔吉斯斯坦来举例,该国经济学家估算,中吉乌铁路的年货运量预计可达1300万吨,其中有八成为过境运输,剩下两成是该国自身的贸易,而铁路建成后,仅靠收取过境费,该国一年就可以获得2亿美元的收入。
当然,尽管这条铁路建成后带来的优势是巨大的,但毕竟这是涉及三国的重大项目,它当下所面临的问题和挑战还是很多的。
首先是融资问题。由于铁路建设耗资巨大,所以吉乌两国都希望中国能多出钱,但与此同时,他们也渴望在项目的工程建设和未来运营中保持一定的控制权和收益权。理论上讲,中国虽然不差这点钱,但如果真要中国多出一部分的钱,那么后期在分红、以及管理运营权的分配问题上,都需要三方重新进行磋商。毕竟,涉及到这类大型基建项目,中国当然要优先保证自己的利益。
【吉尔吉斯斯坦不想采用中国的标准铁路轨距,而是希望选择宽轨】
其次,轨距问题。吉尔吉斯斯坦国内使用的铁路,跟俄罗斯一样,都是采用宽轨,所以在这条铁路的建设问题上,它们不想采用中国的标准铁路轨距,而是希望选择宽轨。如果吉国境内采用的是1524mm的宽轨,那这就意味着火车过境时需要进行更换车轮,这样一来的话,运行效率势必会受到影响。
这里需要补充一点,有一些观点认为,地缘上的阻力,可能会影响到中吉乌铁路的建设。但就目前来看,这种阻力其实是很小的。对于哈萨克斯坦而言,中吉乌铁路的修建,可能会影响到其过境国的地位和利益。但截止目前,哈方并没有明确反对过中吉乌铁路的建设,因为他们也很清楚,这么做是非常不理智的。
【针对中吉乌铁路项目的建设,俄罗斯官方已经松口】
至于俄罗斯,克里姆林宫在这个问题上已经松口了,而且接下来一段时间应该都不会变。目前仍对该项目不满的,是俄罗斯国内的一些极右翼势力。在他们眼中,中亚就是俄罗斯的“势力范围”,不容他人进入,不论是美国、中国、土耳其还是其他国家。虽然说这些人还没有掌握国家大权,但他们对莫斯科政治圈子的影响,仍然是不可小视的,也是值得我们警惕的。
总而言之,虽然中吉乌铁路项目重启了,各方的态度也很积极,但依旧还有很多的问题需要解决,这就需要各方保持耐心,只有通过妥善的协商和合作,才能最终实现开工前的一切准备工作。