剑客楚 三剑客
毛主席说,没有什么事物是不包含矛盾的,没有矛盾就没有世界。矛盾就是事物,就是运动,就是思想,就是问题。
军官退役也是如此。
当然,有矛盾就要解决。但是解决不等于消除,而是重新寻找平衡的过程。
文|剑客楚
图|大唐
编辑|剑客山风
2025年军官退役指标,已下。从不同单位的情况看,总体呈现以下特点:
一是退休军官多。过去,有不少军官达到退休,主动申请超期服役。近两三年,到期退休现象比较明显。究其原因,主要是担心军地养老金改革并轨,干的长的最后反而拿得少。
但从部队建设和发展看,这未尝不是一件好事。俗话说,一个萝卜一个坑。一人退休,能带动上十个萝卜前进填坑。新老交替的加速,激活的不仅有整个军官队伍的活力,还能为年轻军官带来更多的成长成才机会。
个别单位今年也听说了退役的硬指标:必须走行政团职干部。这时如果碰到单位有正好够退休年龄的,正好能够解决这个问题,算是两全其美。
二是达龄退役多。达龄退役,对组织和个人好处很多。从组织上看,达龄退役是退役法定的最好体现。从个人上看,达龄退役有这些优点:
可预见性。因为不管是年龄还是衔龄标准,是恒定不变的。就像仓央嘉措的诗:你见,或者不见我,爱就在那里,不来不去;你念,或者不念我,情就在那里,不增不减。一名军官,从军校入学到达龄退役,时间是可以用手指算出来的。
成本低廉。不需要低三下四,不需要求东告西,只需要付出时间。在部队,绝大部分军人都是待在边疆海岛、荒漠戈壁,“白天兵看兵,晚上数星星”,可能最不缺的就是时间。
当然,这并不意味时间好过。有家难回,有亲难聚,条件艰苦,苦累相随,不然怎叫奉献?
强制性。顾名思义,达龄退役是强制性的,只要达到标准必须离开。这一点与退休有所不同。对想走的人,这是天上掉馅饼,正好砸自己脑袋上了。也应了一句话:子非鱼安知鱼之乐。
灵活性。集中退役,每年度只有一次。达龄退役,却有4次,每季度就有1次,满足时间节点即达即走,就跟专车接送一样。
三是营以下军官机会越来越少。2021年改革提出军官晋升路径,“前慢后快中间稳”。在年轻军官身上,体现为晋升较慢、工作积极性受到影响。由于晋升愿望无法达成,有的人萌生退役想法。想法满足不了,就选择“躺平”。
随着政策制度的不断完善,组织通过主动干预,调整优化年轻军官培养模式,如达龄晋升、轮岗锻炼、选调交流等。目的很明显,就是让年轻军官安心军营,长期服役,多做贡献。
这也引起了上级的重视。据网上消息,新军官法征求意见,可能将减少少尉、中尉、上尉的最低任职年限,由此前的2年、3年、4年,降为2年、2年、3年。这对年轻军官来说,不啻为一个天大的好消息!
毕竟,年轻军官才是长期服役的主力军。只有越来越多的年轻军官愿意长干,才能够汇聚起强军事业新征程的磅礴力量。
这也预示着,随着政策制度改革的深入推进,年轻军官将把长期服役当成自己的人生追求,选择退役和退役机会同步都会越来越少。
现实也是如此,正在向这个趋势发展。
四是“两高一快”越来越难走。所谓“两高一快”,就是学历高、技术高、提拔快。强军之道,要在得人。“两高一快”人员越来越多,强军事业越走越广。
有博士犹豫不定,感叹道,“补丁”多、“关卡”严,政策制度的“金钟罩”“铁布衫”难破。不得不说,在国家和军队面前,小道理要服从大道理,要我干要变成我要干。
从上可见,军官退役的矛盾,已经发生了一个根本的转变。
以前,军官退役是无序的,因为没有标准,所以漏洞百出,也可以说是乱象丛生,主要以达成个人愿望为主;改革后,军官退役是有序的,因为退役法定,要么达到年龄,要么达到衔龄,优先满足国家和军队需要。
孰优孰劣,一眼便知。
对个人来说,这可能并非好事。因为如果不满足法定标准,你想走也走不了;如果满足法定标准,你想留也留不下。
所以,对于改革不能单纯以个人愿望达成去衡量。因为不管怎么改,军官退役的矛盾一直都在,总要有人保家卫国,总要有人付出奉献,短期内不可能放开走留。
但是经过改革,国家和军队得到实惠了。
至于个人怎么办,答案其实非常明确。那就是在政策制度的设计之下,干到达龄、干到退休。
当然,长期服役不是被动服役,而是双向奔赴。目前的问题,不在于政策制度的标准太高,而是职业化的待遇保障尚未完全建立,以便真正让长期服役形成绝对优势和吸引力。
基于以上,可以大胆设想和推测,政策制度必将朝以下方向发展和发力:
一是退休为上,逐月为中,转业为下。如果深入思考和仔细观察,你将发现这就是未来退役保障的基本格局。
二是退休本身也是达龄,只不过它是最高级的。所以,如果可以干到退休,尽量向这个目标努力。
当然,退休待遇保障可能会稍微降低。因为退休待遇再好,不能超过现役军人。这不公平,也不合理。
但是军人退休,完全与地方接轨也是不可能的,肯定还是比地方好。因为对于为了大家付出和奉献的人,国家和军队从不会亏待。
三是逐月是介于(达龄)退休与达龄退役之间,它结合了退役法定与个人愿望的双重需要。所以未来的逐月如果继续调整,肯定不会差,而且应当是大多数人乐于选择的方向。
有句话叫:不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。大家既要承认目前不太完善的地方,又要对未来有清醒的认识。
比如,网上一直流传逐月的计发比例将会提高,未必是空穴来风。大家不妨让“靴子”再飞一会,拭目以待。不止如此,不排除未来对逐月还会有更多的政策红利予以释放。
从来都不要小看新事物,从爱答不理,到高攀不起,可能就是短时间的事。
四是转业将向达龄退役无限接近。随着地方公务员和事业编的职级工资制和聘用制改革、机构改革与精简,以及对工作效率、服务质量的强调和追求,转业不再是“香饽饽”,人人向往。
有人说经济下行,已经加速了这一趋势,未来将更加明显。
但是,也不要悲观。公务员和事业编的工资水平,依然会处于社会平均工资的中等偏上水平。关键是生活质量很高,这是让军人最艳羡的。
当你看清了上面的这一切,也就看清了自己的未来。希望这一天早日到来!