近段时间，在美国的挑唆下，中菲两国在南海问题上摩擦不断。在此敏感时期，菲律宾前总统杜特尔特突访中国，获中方高层亲切接见。而杜特尔特回国后不久，菲律宾总统马科斯发表就任以来的第二次国情咨文，罕见地避谈南海，但却重点提及中国的援助。

据观察者网报道，在菲律宾众议院演讲时，马科斯高度赞扬的菲律宾的外交政策，他认为，菲律宾坚持不与任何人为敌，在坚持独立自主的基础上，与国际社会的传统伙伴和新伙伴结成了战略联盟，说明菲方的外交政策很有效。但在提及领土问题时，马科斯表示，菲律宾政府始终坚持以对话解决分歧，也会坚决捍卫主权和领土完整。

在长达一个小时的演讲中，马科斯并未提及让中菲两国频繁产生摩擦的南海问题，反而重点提及中方对菲律宾的化肥援助，表示在燃料、化肥价格上涨的大环境下，中国向菲律宾捐赠了化肥，由菲政府代为转交。

显而易见，马科斯有意缓和中菲两国关系，并不想让中方认为，菲律宾已经与美国站在同一阵线。毕竟东盟峰会外长会期间，菲外长马纳罗反其道而行之，在东盟各成员国与中方协商，推动和平解决南海问题时，公然以所谓“南海仲裁案”向中方挑衅，并试图伙同美国向中方施压，逼迫中方承认这一非法裁决。

马纳罗被中方驳斥后，由马科斯亲自任命的菲国防部长特奥多罗再次挑衅，他明确表示，菲方应该精心策划，建立“威慑态势”，在存在“主权争议的海域”，推进菲律宾的主张，以维护菲方在南海的所谓“权力”。与此同时，特奥多罗话里话外还透露出菲律宾意图干涉台海的意图。他扬言，菲方正评估中国大陆收台的可能性，将继续计划，以做出应对。

值得注意的是，特奥多罗还在接受采访时特别强调，菲方正在等待杜特尔特会见中方高层的结果，并强调保马科斯政府始终认为，与中方保持对话有助于解决地区问题。眼下杜特尔特访华刚结束，马科斯就在国情咨文中，避免谈及南海问题，不排除是杜特尔特已经向马科斯传达了中方的态度，即同为亚洲发展中国家，中方愿与菲方共同努力，推动中菲关系行稳致远。

为维护中菲关系之大局，两国需妥善处理如下问题：一是美国与菲律宾的军事合作，不得以针对中国为前提，更不能威胁中国的国家利益，这是中菲关系稳定发展的必要条件。二是防止所谓的“南海仲裁案”，对双边关系造成不必要的影响。考虑到中菲两国对此各有立场，马科斯政府只要延续杜特尔特政府搁置争议的态度即可，不要再无端炒作该问题，导致两国关系举步维艰。三是优化两国海上执法机构的合作，设立专项热线，管控危机，预防冲突，为南海地区的和平稳定创造有利条件。

可以肯定的是，南海问题不是中菲关系的全部，更不是双方合作的障碍，中国始终把菲律宾放在周边外交优先位置，正如菲律宾将中国视作最重要的合作伙伴。中菲关系的稳定发展，不仅有利于两国与两国人员的长远利益，同时也有利于地区的繁荣发展。希望马科斯能够借杜特尔特此访为契机，理解搁置争议、共同开发的精神，共同捍卫南海的和平稳定，推动中菲关系提质升级，做大合作蛋糕，翻开中菲关系崭新的一页。