大家都知道，公安机关是我国政府部门里非常重要的一个组成部分，维护社会治安，保障人民群众生命财产安全是公安机关的主要职责。而且，公安机关的管理范围非常广泛，从刑事案件侦察，到社区矛盾化解，公安机关都可以管理，所以，可以看出来，公安部门其实是一个实权部门。

那么，如果是市公安局的支队长，调任到县公安局做局长，这算是升职吗？

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首先，我们先来了解一下相关的概念。

在我国，公安机关的架构为公安部——省公安厅——市公安局——区公安分局/县公安局——派出所。那么，大家是不是以为上级机关对下级机关就能完全拥有指挥权？比如市局就可以完全领导县局？

其实不是的。在我国，公安机关的领导管理体制是“双重领导”。在行政上，受同级党委、政府的领导；在业务上，受上级公安机关的领导。比如，县公安局长的人事任命，就需要由县委提报，然后由县人大常委会决定任免，但同时，人选提报前，又需要先征得上一级公安机关，也就是市局的同意。

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并且，在2002年“全国第二十次公安工作会议”上，就明确要求了，各地公安机关的首长，要进同级的政府班子，所以，现在各级公安一把手都是政府副职，也就是，县局局长，一般由当地的副县长兼任。而且，县局的人事、财政等都归县政府管。所以，这也就是为什么在电视剧《人民的名义》里，省公安厅长祁同伟对市公安局长赵东来下达指令时，赵东来要先请示市委书记李达康。

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再看市局的支队，每个市的公安局，除了下设有分局之外，还会设有很多支队，比如交警支队、刑警支队、治安支队、禁毒支队等等。支队相较分局来说，工作职责是非常垂直的。比如交警支队，就是负责全市的交通管理工作；刑警支队，就是负责全市的重大刑事案件侦破。

而支队长的任命，是可以由市公安局长直接任命。因为支队，就是隶属于市公安局，支队只是市局的一个内设机构，所以流程则相对简化了一些。

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再来看两者的级别。

一般来说，普通地级市下的县，县长一般是正处级，而由副县长兼任的公安局长则属于副处级；如在一些副省级城市或者是经济发展比较好的县，县长也有可能是副厅级，那么这个时候，公安局长就是正处级了。

那么同理，一般地级市的公安局局长是由副市长兼任，那么级别就是副厅级，而支队长，一般也就是正处级；如果是副省级城市的公安局局长，一般都是正厅级，支队长相应的也有可能是副厅级。

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所以，单这么看的话，从支队长调任县局局长，行政级别上是有所下降的，而且，有些支队长的岗位会由市公安局副局长或党委委员兼任，这个级别如果晋升，是可以直接晋升为常务副局长的；而县局局长如果要晋升，都是需要先晋升为市局的党委委员或副局长。

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但是，县公安局局长的权力和管辖范围相比较市局支队长来说会大很多，所以，职位的调整，还是要看个人对发展是怎么看的。但是不管是什么职位，都是人民的公仆，群众的保护神。

那么，你是怎么看的呢？