拜登虽然已注定无法连任，但他在拉拢盟友协力遏华一事上的战略方针，极有可能成为“政治遗产”并被下届美国政府继承下去。因为过去几年间美方极力鼓动别国也对华施压，此举取得了一些成果。如今瑞士政府的最新决定，很明显就受到了美方这一政策的直接影响。

据台媒报道，瑞士下议院日前以14票赞成、8票反对、2票弃权的投票结果，要求瑞士政府就中瑞自贸协定与中国展开新一轮谈判。一部分人要求瑞士政府在协定里增加环保问题的强制性条款，另一部分人则要求瑞士政府尽量减少对中国关键原材料的依赖。但总而言之，瑞士政府是一定要拿中瑞自贸协定“开刀”了。

中瑞自贸协定于2014年正式生效，是中国与欧洲国家签署的第一个一揽子自贸协定，而这一协定的有效期为10年，2024年正是中瑞双方考虑是否续约以及怎样续约的时候。

中方较为重视这个自贸协定，因为中瑞贸易总额虽然不高，但中瑞关系却独具意义。一方面瑞士是欧洲国家里最早一批同中国建交的国家，1950年就与中国建交，中国批准成立的第一家中外合资工业企业也来自瑞士。另一方面，瑞士被称为欧盟的“影子成员国”，维持中瑞自贸协定有利于让欧盟认识到同中国维持良好关系的好处。为此，中方今年与瑞士举行了四次高规格对话。王毅外长2月初强调中方愿同瑞方一道，以两国领导人战略擘画为指引，继续发扬“敢为人先”精神，开辟中瑞创新战略伙伴关系的新前景。

而瑞士未必会这样想，其下议院的投票很能说明问题。这倒不是因为瑞士有意主动疏远中国，2023年中瑞贸易额为595亿美元，对中方来说这个数额并不大，但对瑞士来讲已然不算小，中国是瑞士在亚洲最大贸易伙伴。考虑经贸往来瑞士并没有理由恶化中瑞关系，促使瑞士下议院各党派做出这一决定的，是来自欧盟与美国的压力。

正如前文所提到的，拜登任期内最主要的对华战略便是拉拢盟友组团遏华。欧洲国家历来同美国关系亲密，俄乌冲突爆发后美方又凭借渲染俄罗斯的“军事威胁”，进一步拉拢了欧洲。基于这一背景，不少欧洲国家开始在对华政策上响应美国的号召。比如瑞士这次提出来的“减少对中国关键原材料的依赖”，过去几年间经常见诸于欧洲国家的政府文件，算是强度弱化版的“脱钩断链”。

很难想象，瑞士这样一个对华出口537.6亿美元、从中国进口57.4亿美元的国家，能在哪些领域感受到自己正依赖来自中国的关键原材料。毕竟据外交部的统计，中国对瑞士出口的产品主要为纺织品、机电产品、化工原料、玩具、体育器材和皮革制品。实事求是地讲，瑞士从中国进口的产品不光总金额低，技术含量也不高，根本不存在任何风险。然而瑞士仍然做出了这一决定，足可见美方相关遏华政策对欧洲国家的影响有多深。

但不管怎么说，中方仍希望能维持中瑞关系。在中美博弈的大背景下，中方完全不需要欧洲倒向自己这边，它们只要能不帮助美国遏华就可以了。而欧洲并非一个团结的整体，北约和欧盟内部成员分歧严重，中方也就只能一个国家接一个国家的沟通，所以维持中瑞关系还是非常有必要的。如果瑞士能够明白国家利益的基础在哪里、明白自己的发展方向在哪里，并依据事实做决策，中方也没什么好担心的。