宁波财政:数字转型办实事深化改革开新局

半莲看商业 2024-03-22 19:01:01

宁波市作为纳入财政部第一批财政电子票据管理改革试点地区,按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”和宁波市委、市政府推进政府数字化转型的总体要求,充分运用现代信息网络技术手段,创新财政票据保障和监管模式,在降低制度性成本、优化营商环境等方面取得明显成效,也为全国财政电子票据改革提供了“宁波经验”。

2022年,在总结改革经验的基础上,深化财政电子票据管理改革。1-8月份, 全市开具电子票据12330万多份、开具资金2405亿多元。基本完成了区、县(市)以上的行政事业单位和社会团体的电子票据改革。通过系统服务、高效服务和智慧服务,进一步增进群众获得感,全面开启了从“群众跑腿”到 “数据跑腿”的服务管理新模式,以高效便捷服务,助力高质量建设共同富裕先行市。

聚焦民生服务提高改革政治站位

推进财政电子票据管理改革,创新财政票据服务管理新模式,夯实财政基础管理工作,是建立现代财政制度的重要基础;依托信息技术和管理创新,打破信息壁垒,让信息多跑路,群众少跑腿,是推进政府数字化转型的实际举措;聚焦民生服务,推进财政电子票据管理改革,增进公众获得感,是财政部门助力高质量建设共同富裕先行市的具体行动,提高政治站位,纳入深化财政改革重点任务。全市财政与卫健、民政、法院、公安交警等行业主管部门,建立工作机制,落实工作责任,形成工作合力,确保改革工作顺利推进。

01 聚焦管理创新,加强改革协同推进

宁波市财政电子票据系统和非税征管系统采取全市大集中部署,日均开具量已经达到50万份以上。财政电子票据系统和非税征管系统的安全运行,关系财政部门提供公共服务水平和质量,影响社会公众的缴费、开票、报销、入账。市财政局加大了两个系统日常运维保障和签名服务器、数据库服务器等硬件实施设备的投入,确保系统的安全稳定,提高财政电子票据公共服务水平。第一季度基本完成了社会团体财政电子票据管理改革;第二季度推进全市法院系统电子票据改革,于8月份试点上线;上半年,组织开展了纸质财政票据整合改版实施工作,于8月1日,启用了新版财政纸质票据,全市财政电子票据换开率下降到0.25%。

02 聚焦数字转型,完善配套制度建设

财政电子票据管理改革,实现全国上下联动,打通财政、用票单位和报销入账会计单位等系统。注重财政电子票据管理改革工作与非税收入电子化收缴、“智慧财政”建设的衔接,做好系统的整合、对接实施和保障工作,实现财政电子票据管理系统和单位业务管理系统的有效衔接。开展电子票据管理实践探索,及时修改不适应改革要求的规章制度,设置科学合理的流程体系,完善配套制度,从制度和机制上规范用票行为。对财政电子票据实施中遇到的新情况、新问题,认真研究解决办法,及时与相关业务部门沟通,共同解决疑难问题。

03 聚焦社会化应用,完善运行服务机制

财政电子票据改革改变了传统用票方式,实现了数字化转型。积极开展管理实践和数据应用研究,探索建立适应财政电子票据管理工作机制和运行机制。财政票据管理部门,一方面为用票单位提供电子票据赋码、开具、传输、归档、入账的指导服务;另一方面为社会公众提供电子票据查验、下载等咨询服务;同时,挖掘财政电子票据数据资源,为财政和行业主管部门分析决策提供数据支撑。努力实现三个转变:由凭证领用、核旧领新转变为年度赋码、系统保障、高效服务;由手工操作、纸质归档转变为数据支撑、电子归档、系统服务;由事后检查、结报核销转变为事前控制、实时监测、智慧服务。建立起“以票管费、电子控收” 科学规范的新型财政票据管理运行机制。

来源:宁波财政公众号

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