贺兰山休闲运动公园风景宜人。

　　近年来，西夏区以打造贺兰山生态保护示范区为引领，以山林权改革为突破口，鼓励社会资本参与生态保护和修复，走出了一条生态修复市场化运作、科学化治理的新路子。

　　“政策+服务”同向发力

　　如何解决林业融资难的问题，让树林变成“活银行”？今年7月，西夏区向宁夏慕锦生态农业科技发展有限公司颁发了全市首张林票，该张林票是西夏区2023年向该企业作出土地经营权确权登记的基础上，再次将改革政策惠及至企业的又一项突破性举措，确权面积达2727亩。

　　拿到林票后，宁夏慕锦生态农业科技发展有限公司总经理马军说：“企业的发展更有底气了。”据了解，林票是指国有企事业单位与村集体及成员，或其他投资人，以林地经营权（林地使用权、森林或者林木所有权、森林或林木使用权）入股或出资方式参与合作造林或经营现有林，由国有企事业单位按出资入股折算投资份额制发的股权收益凭证。林票的发行可以让“资源变资产，资产变资金”，集体林权制度改革后林地碎片化、经营效益低、林业融资难的问题将得到有效破解。

　　近年来，西夏区为突破林权难流转、森林资源难变现、集体林质量难提高等问题，深入实施山林权改革，自2021年以来西夏区累计完成确权44宗、确权面积2.6万多亩，惠及辖区企业20多家。

　　与此同时，西夏区全面推行“林长+生态警长制”，明确各级林长259人、警长91名，累计开展巡林督察2700余次，确保“山有人管、树有人护、责有人担”。加大“互联网+监管”，推进生态监管信息归集与社会信用平台对接，实行破坏环境和自然资源“黑名单”制度，不断提升生态绿化和自然资源规范管理工作水平。

　　“修复+建设”提质增效

　　“我们很喜欢来这个公园，这里不仅环境好，还有各种各样的植物，大人、小孩都能找到属于自己的娱乐方式。”西夏区居民杨倩倩说，她们一家人是贺兰山休闲运动公园的常客，每次来都能“找”到不一样的风景，“无法想象这个公园曾经满目疮痍的样子，所以有时候还挺感慨的，来这里的人都是生态修复的受益者。”

　　事实上，西夏区穿上“绿装”的矿坑远不止贺兰山休闲运动公园。比如，西夏区引导支持企业对同元砂坑开展综合治理，种植乔灌木结合地被的复绿措施绿化面积472亩，建设矿坑葡萄管网面积1795亩、矿坑林带管网面积152亩；对套门沟建筑石料矿区及新干公路周边边坡稳定的矿山废弃地开展生态恢复治理工作，通过大乔木、常青树等树种间相互渗透，层次间相互关联，对62.17公顷项目区进行综合生态恢复；引进社会资本对云山南矿坑1200余亩的矿坑开展综合修复，分5年逐步将矿坑打造成集生态修复、葡萄种植、乡村旅游等于一体的社会资本参与生态修复工程。

　　近年来，西夏区高度重视贺兰山修复保护工作，因地制宜对工矿废弃地开展综合整治利用，累计投资4200余万元对贺兰山东麓采砂矿坑进行修复治理，修复总面积4000余亩，种植各类乔灌草植被50余万株，拆除贺兰山东麓自然保护区非法人类活动点20处、各类房屋、棚舍等4.5万余平方米。

　　2022年，贺兰山东麓葡萄酒产业园区成功入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现生态效益、经济效益、社会效益多赢。

　　近年来，西夏区按照“乡村田园靓起来、移民群众富起来、通道绿化美起来、荒山滩涂绿起来”的发展思路，将生态修复与生态建设项目和产业发展深度融合。立足贺兰山东麓环境、气候与葡萄品种特色，大力发展“互联网+葡萄”产业，建设苏正路旅游生态廊道、西部水系生态廊道、葡萄酒长廊，打造集葡萄种植、加工于一体的综合示范工程，投资6000万元建设3000吨发酵车间及葡萄皮、籽等综合利用工程，推动葡萄酒产业与生态修复有机融合，实现生态效益、经济效益相统一。

　　此外，西夏区还围绕打造文旅融合示范区，结合区位优势及周边产业布局，加大旅游资源整合融合力度，打通酒庄路45公里，修建健身旅游通道160公里，投入运营星级农家乐10家、民宿57家，通过将旅游景区、葡萄酒庄、民宿酒店有机串联，推动形成丰富的旅游业态，生态资源绿色惠民优势持续放大。

　　记者 李阳阳