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提到广袤的新疆维吾尔自治区，除了其广阔的地理面积，还有一个显著特点就是其复杂多样的行政区划。目前，新疆地区包括5个地级市和5地5州；此外，兵团辖下的14个师中，还有12个城市（自治区直辖县级市）。这些城市大多位于同一地域，构建了一种独特的“兵地融合”发展模式。以北疆伊犁州辖区的塔城地区为例（伊犁州下辖塔城和阿勒泰两个地区），这个区域内还包括克拉玛依市和州直辖的奎屯市，以及兵团第7师和第9市辖下的胡杨河市和白杨市。这意味着在同一区域内，不仅有伊犁州直辖的城市，还有地区辖下的城市和兵团管理的城市，它们交织在一起，形成了一个独特的行政区划格局。

伊犁塔城与克拉玛依区域的情况如何？例如，克拉玛依市位于塔城和奎屯、沙湾之间，其领土狭小且人口相对分散（面积约为3400平方公里，人口约30万）。因此，在考虑设立塔城市的同时，也可以考虑将克拉玛依与塔城地区合并，形成一个新的城市，当然，合并后的城市名称还有待商榷。

塔城与克拉玛依的合并方案中，特别强调了在“奎独乌”区域设立一个新的地级市。这个区域位于伊犁州、塔城地区、克拉玛依市和兵团多个团场区域的“交汇之地”，历来是经济发展较快的地区。之前有建议将奎屯市、乌苏市和独山子区合并，但综合考虑整个区域的情况，还可以考虑将沙湾市纳入合并计划。目前，奎屯、乌苏、沙湾各市的人口都在20万左右，再加上独山子近10万人口以及兵团第7师的部分人口，新成立的地级奎屯市（暂定名称）的人口可达近100万。因此，按照这一规模，新的地级奎屯市可以设立3个市辖区，包括合并的奎屯和独山子为一个区，乌苏和沙湾各为一个区（或者考虑保持乌苏和沙湾县级市的现状）。

总的来说，新疆维吾尔自治区的行政区划多样复杂，而这些变化和合并方案可能会为地区的发展和治理带来新的机遇和挑战。这也反映了新疆地区在适应不断变化的社会和经济需求方面的积极探索。

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