台军不敢说的秘密:兵都招不够,台湾买再多武器也无用

颜良评武器 2024-10-03 03:48:25

台湾花钱买武器没用,台当局心中一直有一个不敢说的秘密:那就是台湾实际上更缺人,准确地说是兵。岛内人口增长率越来越低,而年轻人普遍不想当兵,更不要说服兵役,即使台当局花大价钱从美国采购很多武器,但武器终究需要人操作,没有足够的人,这些武器都是摆设。台军的实力究竟如何,其实不用观察太多,仅仅看人数就能够一窥端倪;台湾社会究竟想不想打仗,现在对于台海局势究竟是一个什么态度,只需看台湾民众想不想服兵役,有没有足够的人服兵役就能够知晓答案。

买武器再多也没用?与缺武器相比,台军更缺人

(一)台军缺人,兵力不满额,缺额数量很大

日前台湾“风传媒”网站刊登了岛内军事专家李志尧的一篇专栏文章,核心观点就一个:台湾兵不够,武器再多也没用。文章内容是这么说的:台立法机构的预算中心发布一个提醒,台军志愿役官兵的人数已经跌至近年来军中的新低,包括外岛步兵、本岛装骑、装甲、陆战队、舰艇等部队都有严重的缺员。同一时间华盛顿突然传出拜登政府即将批准一项对台军售,总金额达183亿元新台币之多,这一大单军售让民进党当局感到很兴奋,在他们看来,有了武器,就能够增强自身实力,更重要的是,这代表着拜登政府对自己的支持。但在高额大单军售的背后,台军到底有没有足够的官兵操作新扩编的武器装备?换言之,“兵不够,武器再多也没用”,这恐怕才是当下台军所遇到的最严重问题。

台军是否满额,缺额有多少,能够作战的人数有多少始终都是外界关注台湾防务的焦点,而这也成了台军方高层不可说,甚至难以启齿的秘密。先前曾有媒体一直追问台军的人数现状,而台防务部门则一直在说配合一年期义务役实际入营人数和受训、服役需求,会弹性滚动检讨编制,试图逃避这一问题,如果媒体追问太紧,干脆直接回答“目前没有固定数字”。

军队编制就是组编军队的方式。军队是由军官、士官和士兵组成的战斗集体,要组编为一个单位,才容易指挥调动,并且可以计算兵力及所构成的联合火力打击效果,台防务部门有关“会弹性滚动检讨编制”的说法过于牵强。

如果单论军队战力的话,数量大小仅仅是其中的一个最基本标准,但如果连这一基本标准都无法满足的话,至于说行军打仗,一切都要免谈。

此外,如果单论台军编制人数究竟为多少,这中间可能要牵扯到一个“度”的问题,即军队服役的人数并非越多越好,因为这中间需要考虑台湾社会的财力以及台湾社会其他领域的发展。如果一股脑地把大部分人都投入到军事领域,恐怕不用打仗,台湾社会自己就会崩溃。

台军现在很缺人,兵力经常招不够,部队单位经常有大空额

所以李志尧认为,从最基本的条件看,台军应该满足最低的“兵力适当需求”。从实际情况看,以台军当下的兵力单位配置,台军平时大约需要保持编制数90%之兵力。即一个团的兵力整编额度,台军的实际兵力至少要满足90%。等到战时再以动员方式,如编实、扩编、战耗补充等来满足所需兵力遂行作战。而保持90%兵力主要着眼于平时能正常实施部队行政运作,例如领钱粮、弹药、油料、站卫哨、值战备等。如果到了实际执行战时任务时必须迅速动员编足兵力。

但最糟糕的情况是台军连基本的90%兵力都无法满足,现在台军的兵力编制比例其实在80%以下。

这可就有意思了,原本和解放军相比,台军的兵力就处于极大劣势,现在兵力编制又这么低,如果真要打的话,台军完全没有任何胜算,只有落败的份。

说到底,李志尧的核心意思就一个:当下台湾面对的最大问题并不是缺武器,而是缺兵,缺人。尽管台军方对此难以启齿,甚至把它当成不能说的秘密,但事实上这已经是公开的秘密,有关台军缺兵,人数不足的新闻在近年来堪称是甚嚣尘上。

早在2022年底,美国的有线电视新闻网就曾明确指出:现在台军正面临兵员来源日渐稀缺的压力,这一问题无法通过大批量的武器采购解决。

造成兵源日益紧张的一个重要原因是台湾地区的低出生率。从2020年开始,台湾的人口增长开始呈现下降趋势。从人口数据方面角度分析,为了维持人口总量不变,出生率要达到2.1,低于这个出生率的国家和地区人口增长将放缓并最终变为负增长;而台湾地区的人口出生率为0.98。人口增长减速乃至收缩会造成各种问题,其中包括养老问题、教育问题(学校难以招到合格的学生只能降低招收标准)、经济问题(劳动力和消费者缺乏)和防务问题。而在防务方面,台军已经开始体会到困境,当下台军招兵很难,更糟糕的是,大部分台湾年轻人并不想服兵役。

随着时间的推移,进入台军服役的人数只会越来越少

如果单论麻烦程度的话,对台当局而言最棘手的就是年轻人不想服兵役。台湾地区经济发达,好日子过得时间长了,有谁愿意去太阳底下暴晒训练。此外台湾的年轻族群更讲究以自我为中心,比起台海局势,他们其实更关心的是台湾的房价和自己的就业。

美国《华盛顿邮报》曾指出:蔡英文当局在美国的影响下做出了延长兵役的艰难决定,为了让台湾社会能够理解这一决定,蔡英文特别强调台海局势的危险程度,同时还把服役的薪资进行提高。但从后续的表现看,台湾的年轻人似乎并不买账,而且蔡英文的这一决定也是把年轻族群推到柯文哲一边的重要原因。

进入2024年后,对台当局而言,兵力问题似乎变得更加严重,更加突出。台湾《联合报》日前曾报道称:民进党当局推动“强化全民防务兵力结构调整方案”,今年恢复1年期义务役,目前已完成首批役男入伍训练,并分发陆军步兵守备旅,最快9月起就要陆续随部队接受13周“基地训练”。但率领这些兵役男的四位步兵营领导干部日前具名共同向台立法机构递出书面说明,集体表示当下的台军既缺人,也缺装备,无法进行正常训练,这一消息惊动了台湾政坛。

台军内部很缺人,尤其是经常出现基层干部不足的现象。其中中尉、少尉与上士班长最缺。据了解,即使经过之前台军方的补充,干部现在平均的编役比也不过7成左右,因此台军内部的缺额非常大,甚至有些难以想象。

据悉,今年底准备陆续下基地4个台军步兵营级单位,因营上装备、领导干部不足,部队战训难以运作,若进入基地势必铩羽而归。四位步兵营长在军中四处陈请上级支援解决无果下,他们决定联名向台立法机构陈述部队装备现况根本无法执行基地训练。

据了解,这几名台军干部还反映,在台军营级、连级单位中普遍缺乏指挥部队所需的通信机,兵员机动的中型战术轮车、防灾用的消防车等装备。而这些装备的缺乏,导致这些兵役男的政策训练受阻。

更有意思的是,台军方虽然知道当下台军内部既缺人,又缺武器,但他们无法解决这一问题,即使台立法机构作出一些质询后,台陆军也仅仅表示自己很关注,然后就没了下文。

台军缺人折射出一个很重要的战力问题:其实他的实力非常薄弱

(二)台军战力很弱

台立法机构的预算中心发出了最新报告,除了提到台军作战单位不满额,现役比低于80%外,志愿役人数更是急剧下降。台军志愿役人数在2021年达到高峰之后,连续两年都骤减,且都减少4700多人;截至今年6月,总体人数已经降低至15万2885人,创下2018年以来的新低。

台防务部门前官员卢德允明确表示:这是很严重的问题。第一线台军作战部队缺人状况严重,制空、制海、反登陆方面都有这现象,它意味着台军战力大打折扣。现在解放军正在台海持续练兵备战,而台军却出现如此捉襟见肘的现象,如果不是台立法机构公布,整个台湾社会恐怕还都被台军方以及台当局蒙在鼓里。

卢德允表示,在台军作战部队层面,这些官兵的薪水比较高,作战任务跟训练强度也都比较高,但是他们的人数竟然不到满额的80%,这是很严重问题。卢德允称这种现象在台军内部非常普遍,例如驻防外岛的台陆军部队,驻防台湾本岛的旅、机械化步兵、台海军的舰艇人员、海风大队;还有台空军飞行员、防空部队,甚至居然连负责台北中枢卫戍的宪兵部队202指挥部,都面临这一情况,这直接反映了台军士气的低落。

卢德允提到一直就有人提出质疑,买了这么多武器谁来操作?现在最直接的案例就是台空军飞行员不够,今年台军方为了防止飞行员被民航公司挖墙脚,准备提供继续服役的奖金以鼓励飞行员留下,但即使如此,合约今年开始到期,仍然有20位飞行员不续约准备要离开。

台军方过去曾说要补充60位飞行员。卢德允直呼:“拜托!补充这60位还要接受不同级别、冗长训练,才能成为合格飞行员升空作战,这跟离开的20位,资深的、有作战经验的飞行员,如何相提并论?”

台军缺战机,其实更缺飞行员,战机没有飞行员驾驶就是一个摆设

台空军缺飞行员已是人尽皆知的事,去年美国《华盛顿邮报》曾披露:美国向台湾交付最新版本的“战隼”(F-16V)并不是大问题,即使有延迟那不过是时间问题,最后终要交付。但最大问题是:即使把这些战机现在给了台湾,他们有足够的飞行员去驾驶吗?

培养一个飞行员非常不容易,台海局势日趋紧张,而台军方一直在和民航公司争抢飞行员,后者给飞行员开出的报酬可是非常丰厚的,利益大,风险小,很多飞行员合约到期后纷纷去飞民航,而台军方被迫要花费更多的时间去招募、训练飞行员,然后这些飞行员再被民航公司挖走,如此周而复始,台军始终难以解决飞行员不足的难题。

说到底,台湾从美国花大价钱买那么多战机有什么用呢?战机只有在飞行员的操作下才能升空作战。如果人数不足,没人开的话,战机停放到地上只是一个摆设,到了战时也只有被摧毁的份。

除了飞行员外,卢德允还提到了台军防空部队和地面作战部队缺额严重的影响。他表示,防空作战需要一天24小时时刻值班运转,否则一旦稍有松懈,对方一枚导弹袭来就会轻松地摧毁台军防空部队,所以这就需要轮班。但台军防空部队人员不足代表排班困难,有人需要值班更久勤务,长时间会造成劳累或精神不济,进而造成执行任务的效能低下。有时可能就在台军因劳累松懈之时,对方导弹就会突然袭来。

在谈到地面部队的作战单位时,卢德允表示,缺员严重代表台军战力有很大问题,之所以会出现如此严重的缺员,主要是台军方内部有人在打算盘,他们认为当下台海局势的较量主要集中在海、空两个领域,并不牵涉陆地,所以没必要满额。更没必要进行更严格的训练,这是一种松懈的心理。

兵力数量严重不足除了意味着台军战力、实力偏弱外,更会影响美国战时是否介入台海的决定。特朗普时期的官员博明一直表示:无论是民主党,还是共和党,他们在决策美军战时是否介入台海时往往都会首先考量台湾的防务能力,其中兵力是一个最基本的标准。台军经常缺人,甚至连兵都招不满,这透露出台湾社会不想打仗,只想依靠美军去打仗,而这恰恰会招致美国的厌烦。

美军是否会介入台海,首先要看台军自己是否自己够给力

值得注意的是,除了正常作战部队外,台当局近年来还在不断鼓吹后备力量。不过李志尧直接泼了一盆冷水:台当局为了安慰自己,一直对此视而不见,甚至把希望都寄托在战时总动员上。动员成功的基础在于能适时预警对方的军事行动,战史上并不缺乏由军事演习迅速转为实战的例证,这往往让对方猝不及防。如果台海真爆发战争的话,解放军必然会先瘫痪岛内电视传媒系统与重要交通路线,届时台当局动员的命令能否发出去都是一回事。纵使费一番功夫,能够把动员命令传达下去,但重要交通线被瘫痪的背景下,被动员的人根本无法投放到战场。总而言之,现在台当局就是在做“鸵鸟”。

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