西安小学篮球营项目开营仪式。尉剑摄

咸阳市青少年体育运动学校在市实验中学成功组织的篮球项目冬夏令营闭营仪式，标志着由国家体育总局青少司指导，陕西省体育局、省教育厅主办的2021年“奔跑吧·少年”陕西省青少年体育冬夏令营活动圆满收官。此次在全省74所中小学开展为期386期冬夏令营活动惠及1.5万余名青少年学生，专业教练走进中小学校、走到学生身边，把规范的体育项目专业教学带进学校、把体育带来的健康快乐送给孩子们，为学校带去体育新风、为孩子们播撒体育种子，让孩子们在运动中收获进步、成长、健康和快乐。

推进体教融合更深入

省体育局、省教育厅《关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》印发以来，双方在推进融合发展上共同发力，“一体化”工作格局逐步形成，这次联手主办2021年“奔跑吧·少年”陕西省青少年体育冬夏令营活动就是很好的例证。

为推进体育总局、教育部印发的《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》贯彻落实，丰富学校体育内容，促进陕西青少年体育工作发展，助推体育、教育强省建设，根据《体育总局办公厅关于开展2021年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动的通知》意见，双方商定举办该项活动。

乡村振兴主题冬夏令营开营仪式在黄龙县举行。李群涛摄

冬夏令营活动是省体育局、省教育厅针对青少年学生、利用寒暑假开展的一项体育主题活动，已经开展多年，形式多样、惠及青少年学生数量逐年攀升，社会影响较好。2021年冬夏令营活动共设足球、篮球、排球、田径、游泳、武术、跆拳道等7个项目。各项目教学计划齐备、师资力量雄厚、教案预案完整、教学训练保障充分，学校配合积极密切，为活动顺利实施奠定坚实基础。在服务质量和服务成效评估上，通过学生、家长、学校三方评估，满意率优秀项均在98%以上，无差评。疫情防控措施严谨，全程无疫情防控责任事故。专门成立了3个督导组深入活动一线进行督导检查，为提升活动质量发挥了很好的作用。

为助力乡村振兴，活动还专门计划了乡村振兴主题冬夏令营活动。“乡村振兴主题冬夏令营，是我校具体承办的，共组织15期、惠及青少年学生1500余名。把乡村振兴同学校体育同部署同落实，充分说明省体育局、省教育厅在进行活动设计时考虑得非常周到全面，深受学生、家长和社会好评。”省青少年体育运动学校校长靳旭东说。

王峥在宝鸡东仁堡小学田径营与营员互动。倪杰摄

深化“双减”成效更丰富

2021年12月13日下午5时，走进西安市庆安初级中学体育场，跆拳道项目营正在开展活动，零基础的学生在进行基本动作练习，有基础的学生在专业教练员指导下进行动作质量提升。这个学校根据学生对体育项目需求，建立体育文化等社团组织42个，跆拳道是一项重要的体育社团，人员参与的积极性最高。“以前开展活动都是挤时间进行，时间有限、成效一般，现在时间充裕了，可专业服务需求又缺位了，这次冬夏令营活动刚好为我校体育和体育社团后期发展，尤其是满足学生对体育多样化需求和促进青少年学生‘全面而个性’发展提供了新思路。”校长李冰说。

“双减”政策为学校体育拓展了空间，怎样才能更好地帮助学生培养运动兴趣、养成运动习惯，真正实现体育“双增”，关键在于学校能提供怎样的体育服务和保障。

已经在汉中市汉台区西关小学等四所学校组织开展篮球、田径两个项目冬夏令营活动的市体育运动学校校长周歆对此深有感触，她说：“以往与学校在体育项目合作上都是碎片化的，保证不了效果，‘双减’提供了非常好的政策支持和时间保障，为体育俱乐部、体校和学校体育带来可遇而不可求的发展新机遇。”

有些家长担心孩子因学校师资、场地等条件限制，课后服务保证不了，而对“5+2”课后延时体育服务质量产生怀疑。

延安武术营的营员在认真训练。 高慧摄

“‘双减’落实‘5+2’课后延时服务为学校体育带来新机遇、新挑战，在体育教师缺乏的情况下，我们仍然坚持增加体育活动时间，前期仅仅依靠学校社团开展活动，这次冬夏令营活动丰富了学校延时服务内容，为下一步学校高质量延时服务、促进和规范体育社团活动和依靠青少年体育俱乐部解决体育师资短缺问题提振了信心、提供了方法。”安康市恒口示范区教体局副局长李建安说。

为推进青少年体育俱乐部在促进“双减”工作落地落实充分发挥作用，国家体育总局制定出台了《课外体育培训行为规范》，要求各地体育行政部门要组织本区域的青少年体育俱乐部、体育培训机构、体校、学校体育社团等课外体育培训主体开展规范化建设行动，对课外体育培训市场进行规范，为学校体育有序开展创造良性空间，体现了行业主管部门的担当和作为。冬夏令营活动为《课外体育培训行为规范》更好贯彻落实奠定基础。

“这次冬夏令营活动，各参与学校反响强烈，参与积极性较高，成效也非常明显，这是‘双减’带来的好机遇。当前政策有了、时间有了，学校体育大力推进恰逢其时，我们要继续深化与社会青少年体育俱乐部合作，不断推动学校体育课教学专业化。同时，扬己之长补己之短，整体推进，努力实现学校体育科学发展和青少年学生体质提升的双丰收。”省教育厅有关部门负责人说。

武术世界冠军陈龙在洛南西街小学武术项目营进行展示。余燕摄

推动学校体育课更专业

走进安康市恒口镇建安学校，西北大学教授、硕士生导师、国家级田径裁判徐国营和教练团队的教练员们正在为田径项目营的孩子们进行田径基础知识讲解与示范。“以前，我们上体育课，练习田径项目也就是跑跑步而已，没想到，一个看起来简单的田径项目内容那么丰富，要是每节体育课都能够这样上，那该有多好啊。”“后边我们就知道该如何练习田径项目了，说不定我还能练成田径运动员呢！”在课间休息时，孩子们七嘴八舌地聊起学习体会。“强调项目教学专业化，让学生在规范的专业教学活动中了解项目基础知识、掌握项目基本技能，进而实现学生爱上田径项目、爱上体育锻炼的目的。”田径项目俱乐部负责人乔谦表示。

在2021年的冬夏令营活动中，为保证服务质量，各项目组建专业教练团队，聘请高校教授或资深教练员担任组长，教练团队成员由长期担任体育专业教学训练的一线高校教师和优秀教练员担任。在活动方案设计和实施充分融入思政教育、青少年心理学、教育学、体育学、社会学等多元素，教学训练因材施教，既挖掘学生的个体潜能，又培养学生的团队协作精神。

汉中篮球营的孩子们整装待发。 徐沉摄

2021年10月29日下午，安康市恒口河东学校篮球友谊赛在学校篮球场正如火如荼进行着。这是篮球项目营4期营员组成的8支队伍，在进行分组循环友谊赛，孩子们有板有眼的三步上篮、运球传球，伴着此起彼伏的加油声喝彩声，似乎打出了专业篮球赛的现场效果，运动场上、观众席上的孩子们都在充分享受篮球运动带来的无限开心与快乐。

“俱乐部在实施教学过程中坚持寓教于乐，面对高龄段、低龄段，有基础、零基础等不同情况的学生，制定不同的教案，把篮球规则融入娱乐活动之中，让学生在享受篮球运动快乐的同时，掌握技能、树立规则意识和团队精神。”篮球项目实施单位负责人尉剑说。

2021年11月15日，对省级体育田径项目传统校、宝鸡市金台区东仁堡小学的同学们来说是个不平常的日子，他们在田径项目营开营仪式上，“意外”遇见东京奥运会链球银牌得主、十四运会链球金牌获得者王铮姐姐，她在现场为学生们进行了即兴演讲和展示，并与学生们展开互动，引燃现场。

“王峥姐姐能来到我们身边，与我们一起合影,送给我签名照，我非常开心。听姐姐讲述自己成长经历，我很受启发，姐姐顽强拼搏精神值得我学习，特别是姐姐现场展示链球技巧，让我大开眼界。今后，我会加强锻炼，强健体魄，做德智体美劳全面发展的新时代接班人。”五（1）班学生杨世歌说。

2021年12月7日上午，在洛南县南街小学开营仪式上，武术世界冠军陈龙也被请到活动现场进行展演互动，现场反响强烈。和冠军一起享受体育快乐的美好时光总是短暂的，他们是孩子们的偶像，更是引领更多孩子参与体育锻炼的领路人，运动员用自己的行动和故事激励着一群又一群孩子投入体育锻炼，养成爱运动的好习惯。

安康二中排球项目营的学生正在练习。赵琼摄

促进俱乐部进校园更通畅

2021年11月13日上午，在安康市第二中学排球营活动现场，冬夏令营活动第一督导组成员对该营教学计划及教案、营员花名册、安全防疫预案等有关资料进行检查，各项资料完备。实施单位还成立了专家组、教练组、保障组、协调组等活动小组，各司其职，为推进活动有序有力有效开展提供保障。

“接到文件后，俱乐部组织相关人员，认真学习，充分认识该项活动的目的意义，努力把主办方对社会青少年体育俱乐部的关心支持转化成干好工作的信心和力量。俱乐部把活动要求列出清单，逐条逐项安排专人负责，把各项准备工作做实，这样，我们才有可能保质保量把活动组织好，才能实现让主办单位放心、让实施学校满意。只有提供优质社会服务，才能取得社会认可，才能为以后更好地推动进校园奠定基础。”排球项目俱乐部负责人于帅正说。

安康第二中学校长王烈勋对俱乐部组织活动认真规范给予充分肯定，并希望以后这样的活动多考虑他们学校，表示只要省、市安排的俱乐部去开展活动，他们一定会敞开大门、全力配合。

参加榆林田径、篮球项目营开营仪式的老师、营员为冬夏令营点赞。双鱼摄

在推进青少年体育俱乐部进校园工作中，面对鱼龙混杂的社会俱乐部和不规范的市场现状，学校大都一拒了之，为学生体育多元需求关上了那扇大门，确实也是无奈之举。青少年体育俱乐部要发展，面对的主要人群是青少年、是学生，进不了校园就只好在边边上转，一个有资源有能力用不上、一个有需求而不敢求，面对学校的担心和俱乐部的期盼，该如何打破这一僵局？2021年的冬夏令营活动在破解这个难题上发挥的作用已经初见效果。

铜川高新实验学校在俱乐部进校园推进学校体育工作发展中也一度犹豫过，在2021年冬夏令营活动和作为少儿体育嘉年华铜川站主会场之后，学校观念由谨慎准入变为有条件、有针对性的邀请入校，让学校坚定了与社会青少年体育俱乐部合作发展学校体育的信心。

“这个变化是冬夏令营活动给我带来的启发，学校计划2022年，利用现有场地，引入市足协、篮协、跆拳道协会、击剑协会等专业团体入驻学校，为他们提供办公场所和活动场地，请他们在体育项目社团建设、满足学生体育课多元需求和参加社会体育培训等方面提供服务，可谓一举多得。”学校校长陈文斌说。

“在推进俱乐部进校园工作中，仅仅靠政府背书是远远不够的，近年来，省体育局在促进和规范社会体育俱乐部发展方面，在提供人才培训、提供购买服务机会、提供参加赛事活动平台等方面做了大量工作，为俱乐部发展努力创造更多机会。在消除进校园壁垒、打通关键堵点、实现无障碍对接方面，省体育局、省教育厅都在不懈努力。近期省体育局正在制定青少年体育俱乐部星级评定办法，很快就将出台，办法为全省青少年体育俱乐部评星定级，为学校根据需求有条件地挑选俱乐部、俱乐部有选择地进入学校提供服务搭建平台。学校放心挑选、俱乐部放心进入，共同推进学校体育发展，实现双赢目标。”省体育局青少年体育处处长苏晓刚表示。

对于后期打算，苏晓刚说：“2021年冬夏令营活动在省体育局和省教育厅共同努力和各有关单位、社会各界大力支持下，取得圆满成功，为推进体教融合积累了经验，为促进‘双减’成效作出一定贡献,为俱乐部进校园进行了有益的尝试。2022年，我们将根据近几年活动开展情况，着眼陕西体育，校正活动定位、加大经费投入、扩充活动内容，创新活动模式，增加服务人次，提升服务质量，努力在保证成效的前提下实现冬夏令营活动服务青少年学生人次的最大化，努力将该项活动打造为我省青少年体育主题活动的精品，努力推进该项活动不断深入，在体育强省、教育强省建设中发挥更大作用。”（王玉刚）