美国劝不住，英国宣布放弃主权，又失去一块海外领地。这一次，中国再度“躺枪”。查戈斯群岛的主权争议问题，究竟从何而来？为什么说中国又一次“躺枪”了？

日前，英国和毛里求斯政府发布了关于查戈斯群岛主权问题的联合声明，宣布就群岛行使主权的问题达成历史性协议。声明中称，英方将放弃查戈斯群岛的主权，并将其移交给毛里求斯，但保留美国设立在群岛主岛上的军事基地。

对曾拥有广袤“英属印度洋领地”的英国来说，彻底放弃查戈斯群岛的主权，无疑是一个艰难的决定。不过，在海牙国际法院、联合国大会接连通过决议，要求英国尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯的大前提下，放弃主权其实才是英国政府该做的事。毕竟主权问题的由来，就是英国强占了毛里求斯领土，又驱逐了群岛上所有原住民。

有分析认为，这场主权纠纷之所以会延续至今，与群岛上的美军基地有着密不可分的关系。设立在迪戈加西亚岛上的军事基地，不仅是美军在印度洋上唯一的军事基地，也是美军战略轰炸机唯一一个不需要加油，就能对东西半球进行干预的军事基地，战略价值非同一般。

一旦英国放弃群岛主权，美军基地或陷入不得不“搬家”的困境。也正因如此，联合声明签署前，美国曾下场劝说英国不要放弃这个位于印度洋中心的“战略要塞”，理由是“如果英国放弃，中国可能利用这个地方开发军事基地”。

从当前形势来看，美国的劝说显然没能收获预期结果，不过英国也在这件事上留了退路，确保美英两国签署的租赁协议依然有效。而英国之所以要在最终协议里“保全”美军基地，很可能是为了给自身留一个“后手”，确保放弃主权后，英国仍然有理由“赖”在这里不走，就像当初将这里租赁给美国一样。

对此，英国外交大臣拉米给出的解释是，“协议确保了这个重要军事基地的未来”，并阻止这些岛屿，被用作“通往英国的危险非法移民路线”。对拜登政府来说，现在这个结果还是可以接受的，毕竟美国的军事基地已经保住了。

但对无辜“躺枪”的中国来说，整件事就是美方炒作所谓中国威胁论的又一例证。美方对迪戈加西亚军事基地的高度重视，不只是为了应对“具有挑战性的安全威胁”，更是为了更好地推进所谓的“印太战略”，达到遏制中国发展的目标。这个过程中，中国必然会被美方塑造成西方国家炒作的“重大威胁”，因为只有这样才能为美国的军事霸权行径找到一个“合理的解释”。

就像这次，美方宣称与毛里求斯交好的中国“可能”利用这个地方开发军事基地，就是希望英国政府有所顾忌，不要轻易让出群岛主权。毕竟美军基地的存续问题，并不是英国政府一定要考虑的内容，要不要为美军基地争取权益，全看伦敦方面是否配合美国在“印太地区”的军事布局。

如今，英国政府虽然“独立”作出了放弃决定，但并不打算退出美国的“印太战略”。接下来，英美两国很可能继续拿这个军事基地做文章，打着“保障地区和全球安全”的旗号，加强在该地区的威慑力和存在感，以此达到维持自身霸权的目的。