今年起,城里人可自行回农村建房?新规下,返乡置业迎来新机遇

个性装修风格 2024-04-26 15:21:14

自1949年新中国成立以来,在世界眼中可谓是翻天覆地的变化,特别是“城镇化”,71年时间,城镇化率从10%突破至60%,可以说,大部分人群都出生于农村,对农村最深处的记忆,回忆起来依旧历历在目,但是随着城镇化的快速推进,我们对农村的发展已没有太多的“期待”了,原因就在于,过去为了推动农村户口转为城市户口,不得已将“退出宅基地”作为进城落户条件的政策,虽然在退出宅基地时会得到一笔补偿金,但是长远来看,牺牲的是对宅基地的长期使用权,并不是一笔“划算”的买卖。

今年起,城里人可自行回农村建房?

其实,将农村人退出宅基地作为进城落户条件本身就有失公平,由于老人由于长期生活在农村,并不习惯城市的喧哗环境,特别是:1.对大城市环境感到模式,不如农村那边熟悉;2.跟儿孙生活在一起,不如跟老伴在农村舒坦自由;3.需要与儿女分摊城市生活压力,比较累,这时若迫使他们退出宅基地,让他们反而没有退路可言,时间久后,还容易出现婆媳矛盾、闲出抑郁症等情形,不过,好在这类问题被及时发现,国家对农村宅基地引起了高度重视:

十三届全国人大三次代表会议代表提出的“关于进一步破除体制机制障碍更好推动乡贤回归的建议”,在9月7日,得到了农业农村部公开回复,明确不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。此外,国务院印发的《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》还明确提出,在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下,允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

毫无疑问,这是对农村经济发展的“重大利好”,不少朋友表示,农村终于“放开”建房限制了,等了多年,老家的宅基地终于可以建房,对于本身就生活在农村家庭而言,意味着以后发的机会将更多,当年建成的空置房也能通过出租换得一份收入,老房子迎来被翻新和改建的机会,笔者认为,此次对农村建房进行了新的规定,对农村事业的助推作用可以说是前所未有的。

但是,这几点仍然值得注意:

1.一般情况下农村户口返乡后户口不能变更回农村,部分城市比如吉林对退役军人、农村籍大学生才有开放户口“来去自由”特权,意味着原本是农村户口,因为享受迁出政策后,并不能继续购入宅基地新建住房,只能与当地农民建立租赁或联合改建的关系。

2.宅基地本质不变,依旧是满足农民住房需求,想要在农村大量开发住宅依旧行不通,另外宅基地建房和改建仍然需要走报批手续,不能凭借主观意愿随意改建,特别是不能过分加盖楼层,原则上不超过三层,遵循“一户一宅”原则,城镇户口不得以流转之名违规购买宅基地,也不得下乡建设别墅大院和私人会馆。

当然,“放宽”宅基地限制,农村势必将迎来“新机遇”

一方面农村户口面临更多“特权”,宅基地可以由自己决定是否上交国家,上交时国家给补贴,不上交可以自己新建住房,用于出租或自住,在建设方面,返乡人员可以与当地农民共同改建,增加了农村创造经济的灵活性。

另一方面可以带动农村经济提升,据不完全统计,全国闲置农房最少7000万套,部分农村区域空置率高达35%,如果按照每套房平均一年1000元的租金计算,每年相当于在农村浪费了700亿元,虽然,近几年农村出现了不少新兴产业,比如民宿、农家乐等,但依旧未能得到大面积利用,此次开放“乡贤返乡”后,对于养老产业、农产品产业等势必带来质的改变,同时还能缓解农民“买不起”城镇高价房的压力。

随着农村生活条件越来越完善,此次又放宽了“落户不要求退出宅基地”限制,部分朋友困惑,是否会对城市的房地产带来巨大冲击?其实,长期来看,影响是比较大的,棚改让当年的库存得以消化,城镇落户也让不少宅基地被收回使用权,而此次宅基地可以保留的情况下,增加了农村发展养老产业的可行性,因为空气质量、跟子女居住不够舒适,更多老人愿意选择回归农村生活,跟老伴一起过着憧憬的田园生活,可以想象,未来更多退休人员回归农村,城市的住房将面临更大的空置压力,那时或许不得不依赖二胎甚至开放三胎政策来提升城市活力。

华中科技大学特聘教授贺雪峰,长期从事农村调查,他认为中国土地存在的突出问题是发展不充分和不平衡问题,在城市化进程的大背景下,当下的农村其实是农民进城失败的退路。

不难理解,进城定居无疑在居住品质上能有质的改变,但是适应城市的生活方式和压力却是一个长期性的过程,盲目的推动城镇化进程必然会造成“农民进城和资源下乡”的错位,这也是贺雪峰教授的核心观点,比如山东曾一度计划将全市8000多个村庄全部拆掉,重庆以每亩15万元—20万元的标准腾空宅基地,农民进城后,腾空的宅基地和耕地又由谁来管理呢?这是一个问题,即使耕地被重新洗盘以出租的形式管理,又由哪些人来担任农民这个角色呢?

可见,这种为满足城镇化而采取的急切搬迁措施,换来的只是一个“中看不中用”的表面数据,通过拆迁款很容易快速买到城镇住房,但并不能确保进城后未来收入水平能够维持城镇生活的高压力标准,这种失衡现状已在城市中发生,根据北京薪酬报告,32万个样本数据中,工资收入低于平均水平的占比超过42%,2k-3k的收入占比达到11%,这个群体的年收入差不多只够北京一套的月供,即使当年拆迁买了房子,长期下去,又何谈生活质量呢?

相比城市中的房价而言,农村宅基地本身并不值多少钱,但它却是农民进城最坚实的后盾,即使打拼失败,又或者不适应在城市生活,至少宅基地的存在可以让他们回乡养老有个落脚之处,随着宅基地的决定权再一次回归农民,不再作为进城落户的必须腾退条件,我国的城镇与农村“双结构”发展才会彰显出多元化的魅力,这一刻,我们都该为祖国的决策点赞!

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评论列表
  • 邵斌 15
    2024-04-29 10:32

    搞到现在农村都没人了。

  • 2024-04-26 22:26

    应该是以前迁出的农村户口现在是城市户口,也可以回农村老家宅基地上建房,也不需要最迁回农村,这样才合理

  • 2024-04-27 07:32

    农村和城市各一套房,超过了征税,这样可以吧

  • 2024-05-01 15:05

    等你建好是违建拆带动经济发展[笑着哭]

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