文︱刘澜昌
“港车北上”计划将于六月1日开始接受香港私家车车主申请,并于7月1日起,让已获批的车辆经港珠澳大桥往来香港与广东省。笔者在接受中评社采访,他表示,港车北上能大大增加港珠澳大桥的使用率,亦能提升经济回报,并且打通了大湾区任督二脉,完善湾区互联互通制度。
重要的是,目前香港和内地一起发展的粤港澳大湾区,在全球疫后展现出最强大的活力,凭借独有的制造业优势,超越纽约、洛杉矶和东京湾区只是时间问题。
不过,粤港澳大湾区的“肠梗阻”还有不少问题。之前,港珠澳大桥不能充分发挥设计的车流量,使大桥几乎成为“风景桥”,其实就是很多过时的观念和某些利益集团在作梗。现在,终于由国务院拍板,开绿灯,让香港和澳门的私家车可以使用该桥进入大湾区,无疑是为大湾区带来一股新血,新的活力,意义深远。
港珠澳大桥设计流量,日过车高峰可达20万辆,而在国务院拍板之前每天车流只能以千计,所收的路费,远远不能满足大桥的维护费用,更遑论还大桥建设的贷款。此情此景,令人唏嘘。
国务院拍板允许港车、澳车北上后,澳门一马当先,今年元旦日就开出第一辆北上车,目前每天都有过万的跨境车辆可以使用港珠澳大桥。
而香港又是落后了。至少落后7个月。生活在香港的百姓,总是对港府的效率不满意。不过,能够追落后,总是好过不追。一旦港车北上起行,港珠澳大桥必然会有“车水马龙”的新景象。
不过,笔者认为,“港车北上”更主要的是打通了大湾区的任督二脉。粤港澳大湾区与世界上其他湾区不同,主要是粤港澳大湾区有腹地,背靠祖国,再加上其中有香港、澳门特区,货币流通也多元化。但是,也正是粤港澳大湾区,有三种货币、三个关税区和三个出入境管制区,所以,也为大湾区生产要素的互联互通带来了限制。且不要说货币流通,就算是人员流通也是麻烦多多。内地朋友到香港玩,就深有体会。
所以,互联互通便成为了发展粤港澳大湾区最大的课题。客观而言,三个不同的关税区有各自的利益,是可以理解,但是绝不应成为“肠梗阻”。所以,粤港澳大湾区建设,打通大湾区任督二脉始终是首要任务。
便捷的互联互通,就是要让物流、人流及资金流等可以更自由、更方便地流动起来,减少时间和其他成本的限制。从这个意义看,港车北上计划的实施,正是减少障碍的一种行动。
问题是,对比欧洲申根公约国家之间的互联互通,粤港澳大湾区的流通还有很多改善的空间。尤其是,人家是国与国之间都可以如此便捷,而香港和澳门都还是在“一国”之内,为何还有那么多莫名其妙的限制。
例如,香港和内地关口,最初是“两地两检”香港生怕内地侵犯了管辖权,后来发展到一些关口“一地两检”,甚至发展到香港高铁的进入内地的关口前移至香港。
笔者想,为何不能“一地一检”?为何香港人的身份证和回乡证不能合并使用,“一证走天下”?在高度信息化的今天,这样根本没有难度。
总之,粤港澳大湾区的任督二脉越通畅,就必然越有活力,成为世界第一湾区屈指可期!
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