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文|张润晨
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引言“五眼联盟”，与美国为首的昂撒五国同盟体系，一个基于民族共同利益所形成的国际联盟，更是如今最敌视中国的国际组织。其五个成员分别是美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。
按照我们一般的刻板印象，这五个国家基本上没有哪一个真的算得上是我们的朋友。
但是事实并非如此，“五眼联盟”中存在一个特殊的国家，新西兰。这个国家不仅不那么敌视中国，甚至说起来和中国的关系还算不错……
（新西兰）
一、五眼联盟的性质和五眼联盟的转型搞清楚新西兰为什么是“五眼联盟”中的异类，我们首先就要清楚新西兰为什么要加入“五眼联盟”以及“五眼联盟”最初的性质到底是什么样的？
其实“五眼联盟”最初并非我们看到的泛政治联盟，而是一个情报互换机制。其主要对抗的目标也不是中国，而是华约和苏联。
主要是为了防止“共产主义在全球蔓延”，这也是新西兰最初加入“五眼联盟”的初衷，毕竟当时印尼，菲律宾等太平洋国家内部的左翼力量都很强大，新西兰确实存在这方面的忧虑。
而且“五眼联盟”仅仅只是一个情报互换机制，并不影响新西兰偏安一隅的诉求，新西兰并不排斥这样的“联盟”。在冷战结束之后，“五眼联盟”的工作重点被放在了反恐上面，但是归根结底其依然还是一个情报互换机制，只不过从苏联的情报变成了恐怖组织的情报。
（五眼联盟）
但是随着中国的逐渐崛起，“五眼联盟”的工作重点也逐渐被放在了中国身上。这个时候新西兰依然还不算是很排斥，因为仅仅只是把情报对象换成了中国，新西兰依然还是站在幕后。但是随着时间的推移，英美开始主张将“五眼联盟”在更多的涉华政治问题上合作。
例如在国内排斥中国企业，在外交上抹黑中国等等，英国甚至提议扩大“五眼联盟”，让日本也加入其中。
这是“五眼联盟”转型的开始，而在此之前根据斯诺登爆料的相关信息，“五眼联盟”中新西兰负责的，其实仅仅只是东南亚地区和太平洋地区的情报搜集工作。
“五眼联盟”并不要求新西兰在涉华问题上明确表态，这也符合新西兰自己的诉求，但是随着美国和中国之间的竞争愈发激烈，美国也开始要求新西兰亮明立场。在部分涉及中国香港问题和华为问题上，新西兰和其他昂撒国家也保持了立场一致。
（五眼联盟）
但是新西兰的对华政策却明显有着自身的独立性，例如在香港问题上，新西兰只是中止了引渡协议，但是却并没有参与英国主导的所谓“涉港声明”，这也使得新西兰的举动看上去没有那么明显的政治意味。
在新疆问题上，新西兰愿意发表声明，但是却不愿意参与制裁。在华为问题上，新西兰只谈禁止，但是不说禁令。
似乎在所有的涉华问题上，新西兰都只走半步，那么这又是为什么呢？
二、小国家，大国心——“太平洋重置”与“太平洋无核化”在新西兰，“无核化”不仅仅只是一种政策，而是一种文化，一种全民认同的主流文化。新西兰位于“世界的角落”西南太平洋，距离所有世界大国都存在一定的距离。
这注定了新西兰必然将会成为一个偏安一隅的岛国，而新西兰本身也非常享受这种远离政治喧嚣的氛围。
上个世纪中叶，新西兰加入“美澳新同盟”的时候，大多还是出于现实安全的考量，新西兰政府内部其实将其称之为“澳大利亚帝国主义”。而在加入联盟后，新西兰无可避免的被卷入了朝鲜战争和越南战争，这都是十分痛苦的回忆。
（美国与新西兰）
八十年代，全世界都陷入冷战核威胁的恐怖氛围中，新西兰政府此时认为必须要做出一些改变了。
如果新西兰留在同盟中，那么新西兰极有可能将会成为苏联的核打击对象，为了避免这种可能性的发生，新西兰最终退出了“美澳新同盟”并且禁止美国核船只靠港，直到今天。
新西兰的无核化主张不仅仅只是主张不要让核武器波及到新西兰，而是主张太平洋至少是南太平洋的整体无核化。
冷战时期，太平洋曾经是美国和法国的主要核试验场，美国曾经在马绍尔群岛的比基尼环礁多次进行核试验，而法国则是在法属波利尼西亚进行实验，距离新西兰的距离更近。
英国则是干脆就在澳大利亚的马兰进行核试验，这无不在摧残着新西兰人本就已经十分敏感的神经。
（法国太平洋核试验）
1975年，新西兰提出了“南太平洋无核区”概念，1986年，新西兰退出“美澳新同盟”，直到今天新西兰和美国之间还是“朋友而非盟友”的关系。
而在这一过程中，新西兰发现自己其实和很多南太平洋国家的利益诉求是一致的，而新西兰在事实上也成为了这些南太平洋国家的“代表者”。这使得新西兰存在在南太平洋地区获得“主导地位”的基础，因此新西兰政府进而提出了“太平洋重置”概念。
也就是由新西兰取代南太平洋传统大国美国，法国，让新西兰成为南太平洋的“领袖国家”。其实这个“太平洋重置”概念，多少有一点“虎口夺食”的意味了，新西兰的底气在于自己的诉求其实就是南太平洋驻岛国的共同诉求，新西兰确实是占到了大义。
有人可能会问了，为什么这个国家就要是新西兰，而不是实力更强的澳大利亚呢？
（南太平洋）
这是因为新西兰本身的国家认同塑造就不同于英澳美加，新西兰没有塑造什么“五月花号”之类的昂撒玩意。新西兰的国家认同是塑造在《怀唐伊条约》上，这个条约是殖民者和毛利人的和解条约。
新西兰将自身塑造成了一个太平洋国家，而非昂撒国家，民族和解是新西兰的立国根本。所以从身份认同上，新西兰和英澳美加就是不一样的。有没有一种可能，加入“五眼联盟”其实根本并非新西兰的本意，而是出于现实安全的考量。
说了这么多和中国有关系吗？当然有关系了，单凭新西兰自己的实力，想要做到这些根本就是痴心妄想，而新西兰的这些国策，其实和中国在国际上的很多主张不谋而合。所以新西兰和中国存在合作的基础，也存在成为朋友的基础。
新西兰希望借助美国维护国家安全，也希望借助中国平衡美国以达成自身的这些目的。另一方面，新西兰和中国之间的贸易联系非常紧密，不是能够随便割舍的……
（新西兰）
三、中国是伙伴新西兰前总理马尔登曾经说过一句非常经典的评价，对新西兰的现状可谓是一阵见血：“如果新西兰的外交政策中没有太平洋，那恐怕就只剩下贸易了。”
虽然这句话的重点放在了太平洋，可是也说明了贸易是新西兰外交中第二重要的一环，新西兰政府非常重视。
而中国，就是新西兰最大的贸易伙伴，换言之我们也可以这么理解，新西兰非常重视和中国的贸易。作为“五眼联盟”的一员，新西兰政府竟然破天荒地加入了“一带一路”倡议。可见新西兰政府的外交政策，从来都是非常务实的。
澳大利亚对于新西兰来说，也是一个反面教材，新西兰完全不希望自己落入像是澳大利亚那般的贸易战泥潭，新西兰对于美国也并非盲目的追随。新西兰不会轻易的“选边站对”，但是这也使得新西兰成为了“五眼联盟”转型的一个最大障碍。
（新西兰）
但是新西兰却乐得扮演这样的角色，在澳大利亚和中国关系愈发恶化的当下，新西兰就不止一次向双方表示，自己愿意承担一个“调停人”的身份。
在很多问题上，美国帮不了新西兰，只有中国能够帮新西兰，所以新西兰在各类问题的处理上果断倒向了中国，而邻国澳大利亚就没有那么幸运了。
那么这个时候可能很多人就会好奇了，新西兰就是一个小国，凭什么能够搞出这么多骚操作？为什么美国不惩戒一下这个不听话的小老弟？
（新西兰）
说来其实也简单，新西兰特殊的地理位置使得其能够监听外层空间四分之一的静止商业卫星的信号。新西兰在南太平洋国家的关系网，也使得新西兰对于收集太平洋区域的情报非常的得心应手。
种种原因使得美国无法脱离新西兰的情报支持，这也是新西兰能够一直留在“五眼联盟”中的重要原因。
需要明确的是，新西兰不是骑墙派，这就是小国的生存方式，而我们和新西兰之间的合作基础，其实非常的深厚……
参考资料：
[1]唐杰.变革与调适：新西兰的“太平洋重置”政策[J].国际展望,2023,15(06):135-154+159.
[2]唐小松,刘丹.“五眼联盟”转型对新西兰对华政策的影响[J].国际展望,2021,13(04):30-48+153-154.
[3]田京灵.“太平洋重置”:新西兰外交活动的主轴[J].世界知识,2019,(04):46-47.
[4]柴捷.新西兰无核化政策研究[D].华东师范大学,2015.
