大理商贸服务型国家物流枢纽的美丽嬗变

何仪聊社会[已注销] 2023-08-14 15:24:01

7月28日,国家发展改革委正式公布2023年国家物流枢纽建设名单,大理商贸服务型国家物流枢纽成功入选,系云南省唯一入选枢纽。

亘古祥云——云南名源吉地。祥云是最早叫“云南”的地方。西汉元封二年(公元前109年),汉朝在县境内置县,因“彩云南现,县在云之南”,设为“云南县”。从此,这里不仅是云南的经济中心,很快又发展成为政治、军事、文化的中心。在杨佐的《云南买马记》中,描写道“驿前有里堠(了望敌情的古堡),题东至戎州(宜宾),西至身毒(印度),东南至交趾(越南),东北至成都,北至大雪山,南至海上。”寥寥数语,云南驿极其重要的地理、军事位置表达得淋漓尽致。1918年,云南县以小让大改称祥云县,县以“云南”称名历时2027年。

云南驿作为南方丝绸之路“蜀身毒道”和“茶马古道”的重镇,已有2100多年的历史。这里是滇西千年马帮文化的发祥地,无数马帮促进了不同文化的交融。这里是古代西南丝绸之路的重要驿站,悠悠古道诉说沧桑。云南驿是通往大理、丽江、香格里拉、保山、瑞丽、西藏,以及缅甸和印度的交通要道,云南驿是当今唯一集中了马帮运输、公路运输、铁路运输与航空运输等同时代不同运输方式的地方,是人类交通发展史的活化石。清代,云南驿成为茶马古道上最重要和最繁华的货物集散地,每天从云南驿经过的大小马帮有二三十起,大的马帮有三百多匹马,最小的马帮也有五六匹马。

彩云之南,云南驿悠悠茶马古道,见证了这里曾经的繁荣。走进云南驿,一条长长的青石板路在脚下向前慢慢延伸开来。这里曾经车水马龙,人来人往,热闹非凡。古道两旁的房屋历经百年沧桑,似乎在诉说着曾经的辉煌。

这里不仅仅是古南方丝绸之路上的驿站,也是历史上重要的军事要地,特别是在二次世界大战中,云南驿曾经成为中缅印战区的重要军事基地,是通往东南亚各国的行空转运站,是抗日战争中南方空中运输大通道“驼峰航线”上的重要通道和补给线。维持着从印度到昆明的空中援华物资的运输通道的畅通,供应中国前方将士的武器弹药、粮食、被服等物资。

抗日战争时期,途经大理祥云的滇缅公路作为中国与外部世界联系的唯一陆路运输通道,运输物资总量占该时期国际援助物资的80%以上。

开放祥云——滇西通衢要地。在新发展阶段,云南作为我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡,是“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家发展战略的重要交汇点。

大理作为滇西咽喉,泛亚铁路中线、西线,中缅瑞丽通道、中缅清水河通道、中缅印通道国际综合交通运输通道重要节点,在我国西部地区面向南亚东南亚国际市场中的开放前沿地位进一步凸显,成为云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要战略支点。

为落实“洱海保护”治理精神,践行习近平生态文明思想,大理州加快洱海流域产业转移,实施“双核驱动、协同发展”战略,构造以文化旅游、现代物流、先进制造、高原特色农业为重点的“445”千百亿产业体系,为枢纽建设提供产业支撑和需求保障。大理依托“ 北上川渝进藏、西南出境、东联滇中、内网互通、空中互联”的公铁空水交通网络,物流产业规模持续扩大,物流企业培育加快,物流运输能力显著提升。2022年,完成货运总量1.27亿吨,铁路枢纽到发量超1300万吨,居滇西首位,预计到2025年,铁路枢纽到发量达3000万吨。紧抓发展机遇,大理正全力推动商贸服务型国家物流枢纽建设。

大理商贸服务型国家物流枢纽——辐射中心桥头堡。大理位于孟中印缅和中国-中南半岛两大经济走廊交汇点,是澜沧江-湄公河次区域重要组成部分、云南国际大通道重要桥头堡以及滇西城市群核心增长极。云南省5条出境铁路中有3条经大理州中转,“七出省、五出境”高速公路网中有7条在大理交汇,“三主二联多支”铁路网络和高效便捷的高速公路网联通瑞丽、清水河、磨憨、河口等边境口岸,西进缅甸、印度,南下老挝、越南,是中国距离南亚最近的铁路枢纽、中国面向环印度洋、太平洋地区的前沿开放阵地。

祥云县作为大理商贸服务型国家物流枢纽承载地,自2018年大理被列为商贸服务型国家物流枢纽承载城市以来,坚定不移打基础、锲而不舍抓投入,积极争取纳入国家物流枢纽建设名单,在各级政府和牵头运营主体中国物流股份的共同努力下,今年大理商贸服务型国家物流枢纽成功入选2023年国家物流枢纽建设名单。

大理州委、州政府高度重视国家商贸服务型物流枢纽申建工作以及现代物流产业发展,由大理州政府牵头成立大理商贸服务型国家物流枢纽建设工作领导小组,统筹协调大理商贸服务型国家物流枢纽申建工作。大理枢纽建设坚持“企业是主体、政府是关键”原则,采取“1个州领导小组+1个管理委员会+4个市场化企业”的建设模式和综合治理结构,政府负责统筹枢纽战略规划、政策制定等工作,并成立云南省唯一一个县级物流园区管委会协助牵头企业开展相关工作,确保物流枢纽高效运营。中国物流股份有限公司作为牵头运营主体,省内物流领域龙头企业云南能投物流有限责任公司、云南省铁路集团有限公司和祥云盛达物流有限公司作为联合对象共同组建优势互补、业务协同、利益一致的枢纽运营合作共同体,高质量推进大理商贸服务型国家物流枢纽设施建设和统筹运营管理。

大理商贸服务型国家物流枢纽结合全州商贸物流业空间布局与基础设施联通水平等要求,确定大理枢纽布局祥云,由生活物资片区和生产物资片区两片区构成(即大理祥云国际陆港南港生活资料片区和北港生产资料片区核心区域),用地规模为4.9平方公里,已建成铁路场站、商贸物流集成、多式联运、应急物流、大宗物资集散等物流设施。

下一步祥云县将继续立足新发展阶段、贯彻型发展理念、服务构建新发展格局,努力补短板、破瓶颈,紧抓中老铁路和大临铁路开通、中缅印度洋新通道运营和大瑞铁路加快建设等带来的新机遇,提前布局规划,加快国际大通道建设,以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业,全力推进大理(祥云)国际陆港和商贸服务型国家物流枢纽建设,充分发挥现代物流产业对现代化经济建设的基础支撑和先行引领作用,努力将祥云建成面向南亚东南亚的国际物流港、滇西地区经济高质量发展重要引擎和国际商贸物流生态融合发展示范区、“一带一路”联通融合的关键节点。

一是积极推进大理商贸服务型国家物流枢纽建设。按照国家物流枢纽建设要求和《大理商贸服务型国家物流枢纽建设方案》,进一步完善国家物流枢纽基础设施及功能布局;加快推进重点项目建设,畅通完善服务网络,构建大理枢纽的“干线+支线+仓储+配送”枢纽联动网络。

二是开展物流通道“补短板”专项行动,完善物流基础设施建设。加快推进经开区片区“三通一平”、道路基础设施建设,完善仓储、配送、供应链物流设施布局,构建大宗物流产业体系;整合祥云西站片区铁路专用线、货场、仓库等物流基础设施,优化布局冷链物流、快递物流、智慧物流、跨境物流、网络货运平台等物流业态,构建商贸服务体系;加快打造祥云西站生活物资、工业园区生产物资、水目山大宗粮食铁路枢纽集疏运体系建设。

(祥云财富工业园区铁路专用线)

三是推动枢纽间联动,培育发展枢纽经济。推动大理(祥云)商贸服务型国家物流枢纽与德宏(瑞丽)、临沧(清水河)陆上边境口岸型物流枢纽联动发展。重点在于围绕中缅印度洋新通道建设,提前布局谋划,积极推进中缅通道基础设施及产业园区建设。

四是布局建设大宗商品交易集散中心。围绕有色金属、稀贵金属新材料、硅材、化肥、煤炭、食糖等重要大宗商品及经开区重点打造产业,布局建设大宗商品交易集散中心、现货交割仓、标准仓,延伸产业链,推动物流业与制造业高质量融合发展。加快粮油、猪肉、化肥和生活类救灾物资储备库仓储设施以及危化品物流配送中心建设。

五是推进现代物流产业培育。加快引进具备综合竞争力的国内外大型物流企业落户我县,加强与中国物流股份、京东、中储粮、中国供销集团、大理州物流协会沟通联系,重点推进京东(祥云)智慧物流港项目、中储粮粮食储备库项目、中国供销集团农资服务中心项目建设,争取项目落地实施;继续做好物流基础设施建设、冷链物流、快递物流、智慧物流、跨境物流等专项领域招商引资工作。

云南缘起的地方,茶马古道最繁华的驿道,从茶马古道到二战中缅占区重要的军事基地……曾经的祥云,历史在这里留下了抹不去的辉煌。未来的祥云,依托国家物流枢纽建设,依然繁华可期。

图文作者 通讯员杨彦鹏

责任编辑 陈治学

图文审核 张敏来

图文总审 胡林果

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