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马尔默港口北部一座带有灰色冷却塔的红砖建筑已成为瑞典为不确定的未来做准备的信号。
厄勒海峡附近被封存的发电厂原本将被拆除并运往海外。但随后,乌克兰战争颠覆了瑞典的国防政策,迫使瑞典重新考虑能源安全计划。
由于首都距离圣彼得堡比柏林更近,瑞典,这个拥有 1000 万人口的北欧国家自十年前俄罗斯吞并克里米亚以来一直处于紧张状态。
但面对越来越大胆的弗拉基米尔·普京,作为北约新成员的瑞典表示,如果冲突蔓延到波罗的海地区,瑞典必须做好准备。
瑞典电网运营商希望马尔默的燃气供电设施再次投入运行,以便在国家能源基础设施遭受袭击后停电时,能够保持瑞典第三大城市的供电。
该工厂经理米凯尔·尼尔森 (Mikael Nilsson) 表示:“希望我们最终不会陷入使用这些功能的境地。但能够保证我们在需要时就在那里并做好准备,这确实令人感到欣慰。”
冷战后,瑞典因押注于和平的未来而缩减了军队规模,除了加强军队建设外,瑞典还需要升级港口、公路、铁路网络、医院和避难所。
由于地理位置的原因,其能源供应——依赖核能、水力和风能等——特别脆弱。
连接北部生产与南部主要城市的约 16000 公里电力线穿过覆盖约三分之二土地的茂密森林。
瑞典国防大学副高级讲师维拉·范·佐斯特 (Vera van Zoest) 表示,这使得电网比许多其他欧洲国家的电网更容易受到破坏,瑞典必须做好应对干扰的准备。
“关键基础设施,例如电网,往往是战争时期的主要目标,”范佐斯特说。
她以乌克兰为例,据世界银行称,自 2022 年 2 月全面入侵乌克兰以来,俄罗斯已损坏了乌克兰一半以上的能源设施,使城市陷入黑暗,人们在严冬期间无法获得水和暖气。
不过,欧洲战场的扩张并不是唯一的担忧。
两年前对北溪天然气管道的神秘攻击导致价格飙升,凸显了复杂战争的危险,包括所谓的网络攻击或其他看似合理的攻击。
民防部长卡尔-奥斯卡·博林 (Carl-Oskar Bohlin) 表示:“没有人知道我们还有多少时间。”他补充说,由于瑞典南部是欧洲消费与生产能力差距最大的国家之一,因此改进工作显得尤为紧迫。
到 2028 年底,大约 1000 名熟练的瑞典人应该随时待命,帮助保护能源供应,作为强制性公民义务的一部分——冷战后暂停的国民服役形式,今年重新启动。
瑞典今天将建造更坚固的围栏并加强监控。
马尔默将不会是唯一能够独立于电网运行的城市。
瑞典电网运营商 Svenska Kraftnat 表示,其已为首都斯德哥尔摩、哥德堡和关键地区制定了计划。
该运营商的首席安全官埃里克·诺德曼 (Erik Nordman) 表示:“这是为了增强在危机时期照常供电的能力。”
总体而言,瑞典政府在 2024 年预算中为民防拨款约 55 亿克朗(约合5.1 亿美元),几乎是 2021 年(俄罗斯向乌克兰发动战争的前一年)的三倍。
4 月中旬,该公司追加了 3.85 亿瑞典克朗的融资。
但这仍然低于瑞典民事应急机构估计瑞典每年需要的 100 亿克朗才能摆脱困境。
瑞典武装部队总司令米凯尔·拜登表示:“无论军队变得多么强大,如果我们没有从民防部门获得所需的支持,我们就无法完成所需的任务。” 这是一项长久的工作。”
这些挑战并非瑞典独有,欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示,其他国家应该更像芬兰——芬兰与俄罗斯接壤,几十年来建立并维护了强大的民防基础设施, 同时还教导平民如何在国家紧急情况下采取行动。
瑞典首相乌尔夫·克里斯特松已经注意到这一点。
他在本月与芬兰总统亚历山大·斯塔布举行的新闻发布会上表示:“我们从乌克兰发生的事情中学到了很多东西,原因非常令人难过。”“出于更积极的原因,我们也在向芬兰学习,尤其是当涉及到战争准备和民防时。”
马尔默的 450 兆瓦发电厂以天然气为燃料,但也可以燃烧柴油,目前由德国能源巨头 Uniper 所有。
由于电价暴跌太多而无法盈利,Uniper 于 2016 年 12 月关闭了该设施,然后于 2021 年将其出售给荷兰公司 PACO Holding。
去年,随着俄罗斯加强在波罗的海的海军活动并在乌克兰占据上风,Svenska Kraftnat 命令 Uniper 退出出售,并将该工厂置于待命状态,直到本世纪末。
作为补偿,瑞典电网运营商提供了高达 11 亿克朗的资金,这是自俄罗斯乌克兰战争爆发以来瑞典在能源安全方面的首次也是最大的投资之一。
在最近参观这座建于 2009 年的发电厂时,建筑物内纵横交错的手动旋钮、轮子、电缆和管道看起来都处于原始状态,但部分部件仍被脚手架覆盖。该发电站的启动工作将在夏季之后加紧进行,届时将安装耗资数千万克朗的新涡轮叶片。该站点因附近的海峡而得名,是通往大西洋贸易路线的门户。将于2025年全面投入运营。
尼尔森表示,他预计该工厂将在本世纪末、电网管理者的命令到期后继续为电力市场提供服务。“我不认为对供电安全的要求有任何减少,”他补充道,“相反,已经大幅增加。”