重庆市涪陵区焦石镇新井社区作为涪陵国家级页岩气示范区的核心地，为了解决外来企业进驻和人员增长带来的基层治理难题，通过社区企业党建联建，按照“目标统一、力量统筹、事务统管”的工作要求，不断健全联系服务基层工作机制，积极探索“三同三抓”工作法，有效破解基层治理难题。

“同频共振”抓学习 不断健全联建机制

通过社区企业联建，理顺关系、强化统筹、优化设置。为适应工作需要，将季度联席会议升级为双月联席会议，新增社区和企业代表列席，研究事项增加社区管理、企业服务相关事宜。

为了加强联系，协商解决工作中遇到的各种困难和问题，召开联席会通报工作进展，交流工作经验。

以页岩气钻井平台矛盾纠纷调处为重点，找准矛盾隐患苗头，制定简单事项快速处流程图和复杂问题工作流程图，公示上墙，逐层落实责任，明确办结时限，确保事事有回应、件件有落实。

“同题共答”抓管理 提升基层治理效能

细分社区网格，完善社区服务。将7个居民小组划定为4个网格工作组，将辖区内3个钻井平台、12家页岩气公司下游企业、5家公共机构及若干重点社会单位精准划分到各网格，明确工作重点对象、重点内容。

疏通脉络体系，激发治理活力。按照责任到人的原则，深化组织规范管理。将企地党员划分到网格中，牵头组建网格党小组，实现支部谋划，网格落细，党员执行。

开展联合服务，赢得群众口碑。企地双方党组织定期联合开展服务活动，化解矛盾纠纷，让外来企业和人员更加融入到社区工作和生活中。

“同力共促”抓服务 搭建供需对接平台

建立党员志愿服务平台，以党建为统领，以问题为导向，以群众利益为中心，在社区与企业之间架起一座“连心桥”，结合社区居民群众的实际需求，开展“菜单式”综合服务。

通过群众“点单”，志愿服务中心“派单”，党员“接单”的工作闭环，形成以志愿服务为基本形式的全方位、立体式新时代工作体系，实现地企双方供需结合双向服务。

服务类型涵盖理论宣传、文化服务、职业培训、法律服务等方面内容，根据需求清单、服务清单，党员干部结合自身技能特长，认领服务事项，以此推进组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商，形成“以需求带动供给、以供给创造需求”的良性循环格局。（陈鹏飞）