9月初,联合国秘书长古特雷斯来华参加中非合作论坛峰会。不曾想古特雷斯却委婉表示,我国对非洲援助“不好”,会导致“非洲社会动荡”,古特雷斯何出此言?我国援助非洲为什么不好呢?
被“甩锅”据法国广播电台报导,古特雷斯在本月5号表示,“非洲国家社会动荡的根源是由于无法充分获得债务减免和资源稀缺”,他还说,“非洲债务状况不可持续,不然将引发社会动荡”。
这话听着似乎是为非法国家的发展好,但实质上,古特雷斯是在委婉的提醒我们,不要继续以借贷等方式援助非洲。
古特雷斯还在中非合作论坛峰会上提议,对国际金融架构进行新的改革,从而改变非洲金融的情况。
古特雷斯为什么要委婉的提醒我国呢?
多年以来,我国一直都以各种方式帮扶非洲,投入了大量资金和人力,援助非洲的农业、基础设施建设、医疗、经济、文化、军事发展等。
例如在2018年,我国向非洲提供了600亿美元的支持,其中有150亿美元是以无偿援助、无息贷款和优惠贷款的方式提供的。
今年,我国刚表示要向非洲提供10亿元人民币紧急粮食援助,还会派遣500名农业专家去非洲帮忙建设“中非农业科技创新联盟”。并鼓励我国企业和非洲企业共同投资创业,为非洲创建100万个岗位。
在军事援助方面,我国决定给非洲提供10亿元,并且培训6000名军队人才、1000名警务执法人员,以及邀请500位非洲青年军官来华访问,和我军开展联演联训。
此外,在未来3年,我国将给非洲提供3600亿元的资金支持,其中包括了800亿元人民币各类援助、2100亿元人民币信贷资金额度等。
如此庞大的援助项目和资金支持,让古特雷斯有些傻眼,所以,他才会委婉的表示中方不应继续和非洲有“借贷”业务。
我国这些年虽然给非洲提供的各类贷款金额大,但在2022年的中非合作论坛第八届部长级会议上,我国便宣布“免除非洲17国截至2021年年底对华到期无息贷款债务23笔”。
换句话说,我国给非洲的资金援助有一半都不需要非洲各国还了。难道,古特雷斯不清楚这个情况吗?
“非洲债务陷阱论”古特雷斯在接受媒体采访时表示,“中国和非洲的合作是南南合作的成功典范,中非伙伴关系是全球南南合作的主要支柱,中非共同努力将为非洲大陆创造发展新动能”。
古特雷斯称,“非洲的债务问题是长期存在的,并非是中非合作的结果”。既然如此,为何会有前文提到的事情呢?
以美国为首的西方国家时不时就会炒作“非洲债务陷阱论”。上述内容也提到该言论是法国广播电台先报道的,在这些西方国家眼中,非洲一直发展不起,且没有稳定的局势,主要原因是非洲的债务过于庞大,这些债务压得非洲国家难以喘气。
“非洲债务陷阱论”从何而来呢?
2017年,印度学者布拉玛•切拉尼正式提出“债务陷阱外交”概念,这个概念主要是针对我国提出的“一带一路”。
那时候,许多国家都响应了我国“一带一路”的号召,纷纷加入到共同发展的队伍中,非洲大部分国家也都参与了。
但这些参与“一带一路”的国家经济不一样,像是非洲国家大多贫穷,生产条件几乎没有,当地人要如何生存都是一大问题。
我国帮助非洲一些国家修建铁路、道路等基础交通设施,派遣医疗专家入非洲帮忙完善当地医疗体系,又帮非洲开垦农田、水井等。
这一系列的行为获得了非洲各国的好感,越来越多的非洲国家加入到“一带一路”中来,这便让美国等西方国家不爽了。
我们帮扶非洲的项目有一部分还是收钱的,帮扶项目越多,非洲欠我们的钱也越多,西方国家就抓住了这一点,大肆炒作“非洲债务陷阱论”。
这个观点的主要核心内容就是,“中方主动向没有偿还能力的非洲国家发放抵押贷款并延长还款期限,最终在债务国无法还债时,利用这些债务获取该国重要战略资源,并致使债务国陷入债务危机”。
不过,非洲各国对“非洲债务陷阱论”嗤之以鼻。卢旺达总统卡加梅曾表示“其他国家应该问问自己,为什么不能像中国一样给非洲同样的帮助”。
肯尼亚总统鲁托也称赞由我国和肯尼亚共建的“蒙内铁路”是两国友好互利合作的代名词,这条铁路促进了肯尼亚的经济发展,同时,鲁托还表示,希望我国企业能够加大对他们的投资。
今年的中非合作论坛峰会,非洲多国总统都亲自来参加了,足以看出非洲对此论坛峰会的重视程度。
很多人都不理解,我国为什么要援助非洲,有这些钱为何不投资国内发展呢?
援非原因我国外交部部长在今年的中非合作论坛峰会上说了一句话,他说“我们没有忘记,是非洲兄弟把中国抬进了联合国”。
当年,老蒋和美国同流合污,不愿意让我们重回联合国,是非洲各国团结帮助我国成功回归。滴水之恩,当涌泉相报,我国对非洲各国的帮扶,有一部分原因是感恩非洲兄弟为我们出过力。
此外,国际道义援助是每个国家都会参与的,像是美国在非洲也曾有援助项目。
第三个原因是经济需求,非洲市场庞大,对于我国而言是一个值得投入的新市场,对我国企业来说也是一个新机会。
第四个原因是战略需求。非洲的矿产资源还没有完全开发,尤其是铁矿的开发率特别低,而我国对铁矿石等原材料的需求又大,要是我们能够从非洲进口铁矿等材料,就能摆脱对美国等西方国家的依赖,这对我国来说是一件好事情。
所以,帮扶非洲发展是一本万利的事情。
参考资料:
[1]人民网 《联合国秘书长:中非伙伴关系是南南合作的主要支柱》 20240905
[2]光明网 《中国援助非洲的背后》 20180913
[3]中国网 《【中国网评】“债务陷阱论”这种烂梗,在中非务实合作面前不堪一击》 20240908
[4]海纳观察室 《中方一锤定音,援助非洲3600亿元,联合国无法理解,要求停止借贷》 20240909
[5]新京报 《中国宣布免除非洲17国23笔无息贷款债务》 20220819