在中东局势风起云涌之时，南海地区又因为菲律宾国内亲美势力的“作妖”而面临新的风暴。菲律宾总统小马科斯几天前派出了由外交、国防、自然资源、生态环境、交通运输、农业、海警等八部门高官组成的庞大代表团访华，意在缓和与中国因为南海导致的紧张关系，但是菲律宾军方的一、二把手却频频发表与小马科斯态度相悖的言论，表露出对南海越来越大的野心。

先是菲律宾武装部队参谋长布劳纳宣布，要在所有9个“位于菲专属经济区”内的南海岛礁，都建立前哨基地，以确保菲方的稳固占领；紧接着菲国防部长特奥多罗又宣称，菲律宾正在与美国和其他安全伙伴建立防卫联盟，以便在南海展开资源勘探。特奥多罗更是以不点名方式拒绝与中方合作共同开发南海资源。

资源勘探根本不是国防部门的任务，决定权也根本不在国防部门，而且菲律宾自身根本没有深海资源勘探的技术，只能依靠外国公司来进行。特奥多罗的言论明显是“捞过界”，把手伸到了菲律宾政府其他部门的盘子里，甚至在替菲律宾政府高层在做决策。可以看出，长期亲美的菲律宾军方，在南海问题上与小马科斯政府的最新立场出现了明显差异。

（菲律宾总统小马科斯接见军方高层官员）

菲律宾一向有军方干政甚至发动政变推翻政府的传统。菲律宾军方现在表现得更加野心勃勃，连总统的话都开始不放在眼里，小马科斯对此已经有了控制不住的迹象。究其背后的根源，主要还是来自美国对菲律宾军队、政商界的深度渗透和控制。

当年对美国态度桀骜不驯的杜特尔特，就不止一次遭遇暗杀、兵变等威胁，所幸都躲过去了。而政治魄力和手腕都不如老杜的小马科斯，在对军队的控制上就显得有些力不从心。菲律宾向来有军事政变的传统，小马科斯的父亲、菲律宾前总统老马科斯，就是在1986年2月被军事政变推翻的。从那时起到现在，菲律宾发生的大大小小政变和军人叛乱多达13起，仅前总统阿基诺夫人任期之内就发生了10次。

这次跳出来对中方、对南海升级挑衅言论的菲律宾军方一、二把手，都是美国长期培养的代理人。菲律宾武装部队总参谋长布劳纳的祖父，是曾经在美国陆军服役的黑人二等兵，他本人在美国陆军战争学院获得了战略研究硕士学位，并且完成了在夏威夷的“亚太安全研究中心”的高级安全合作课程。菲律宾国防部长特奥多罗之前是个律师，在哈佛大学法学院获得法学硕士学位，并通过了纽约州律师协会的考试。

（菲律宾国防部长特奥多罗）

有这样的军队、这样的传统，出现最近这样的新情况、新变数就“有迹可循”了。再来看小马科斯突然派到中国的多部门联合代表团，也就更容易理解其背后含义。菲方代表团此次向中方做出至少3点保证，核心是保持南海的和平稳定，想要和平而不是冲突，并且愿意与中国进行海上务实合作，可以说每一点都跟菲律宾军方一二把手近期的公开表态不一致。

总结来说，就是菲律宾政府代表团表现出求和求稳，坚决避免与中国冲突的立场，而菲军方却是不断加码挑衅，仗着有美国撑腰，对南海提出了更多不切实际的无理要求。

（菲律宾武装部队总参谋长布劳纳）

从这个角度来看，小马科斯的代表团来华某种程度上等于向中方发出了提醒，比如菲律宾军方的野心越来越不受控制；再比如美国不但没有停止对菲律宾的怂恿和胁迫，反而还在加码，甚至想控制菲律宾军方在南海问题上作出某种“独走”的事情。

（中国海警驱逐强闯我方岛礁水域的菲律宾船只）

不过，我们也不能排除小马科斯政府与菲律宾军方是在唱双簧，一个唱红脸，一个唱白脸。小马科斯在上任后大范围调整军队与警察机构的官员人选，在他当政的一年多时间里，菲军总参谋长和国防部长都多次换人，直到去年底才确定了布劳纳和特奥多罗的组合。这两个人目前在菲律宾军队内的地位比前任都稳固。因此菲律宾军方的第一二把手最近的种种言论，首先反映了被美国控制的菲军方的主要立场，其次也不能完全排除有小马科斯的授意或暗示。

所以中国在南海问题上必须始终坚持以我为主，牢牢把握主动权和主导权。在绝对优势的实力面前，菲律宾出的任何牌都会是烂牌。只要我们不跟着美菲的节奏走，南海就绝不会“变天”。