日本网媒MIKABU4月19日佐藤健太的文章

一半以上的职业女性从事"非正规"工作，如兼职、合同工和临时工。女性就业人数已超过3000万，但从事非正规就业的女性人数比男性更多，约为1413万，占53.6%，男性约为652万，占21.8%。随着社会和家庭形态的变化以及价值观的多元化，为什么会有如此多的妇女从事"非正规"就业？经济分析家佐藤健太指出："除非我们摆脱昭和时代'男人工作、女人做家务和照顾孩子'的价值观，否则我们无法改变妇女负担沉重、吃亏上当的时代"。

妇女的就业率正在上升，但在35-44岁以上年龄组中，非正规就业妇女的比例尤其高。

根据总务省的《劳动力调查（2023年）》，日本有3696万名男性和3051万名女性就业，比上一年增加了27万名女性。然而，女性的"正式职员和雇员"人数较少，为1268万人，而男性为2346万人。

这一高水平可归因于两个因素："雇主优势"和"家庭环境"。在解决劳动力短缺问题时，公司更愿意雇用"非正式"工人，因为他们的劳动力成本较低，更容易鼓励人员流动。除了作为"调节阀"可以灵活应对高峰期和非高峰期外，其优势还在于福利比全职工作更有限。

仅从这一点来看，那些将员工视为可有可无的公司确实会感觉很糟糕。然而，事实上，一些非正规就业者是出于"家庭原因"，无奈选择非正规就业。很大一部分有丈夫和孩子的妇女选择"非正规"就业的原因是为了适应工作，确保有时间做家务和照顾孩子。

根据劳动者联合于2022年3月发布的"非正规就业女性调查"，在20-59岁的非正规就业女性中，60.0%为"短工"，17.4%为"兼职工作者"，11.5%为"临时工作者"，8.9%为"定期合同工和临时工作者"等。当被问及为何选择"非正规"工作时，最常见的原因是"因为我可以在一定程度上选择工作时间和天数"（39.0%），其次是"因为我的通勤时间短"（24.5%）、"因为我需要时间做家务"（20.4%）、"因为全职工作要求太高"（15.9%）、"因为我需要时间照顾孩子或护理"（14.8%），再次是"因为我需要时间做家务"（15.9%）、"因为我需要时间做家务"（15.9%）、"因为我需要时间照顾孩子或护理"（14.8%）。

除了选择工作时间和工作日外，受访者在工作时显然也考虑到了自己的"家庭状况"。有配偶或子女的受访者更倾向于选择"因为我需要时间做家务"和"因为我需要时间照顾或照料子女"，而有丈夫的妇女则更倾向于根据年收入和工作时间选择"因为我想调整工作时间"。38.0%的受访者表示"没有时间"，但44.9%的有子女妇女和55.1%的单身母亲表示"有时间"。

妇女的就业率确实在不断提高，但是，在30岁左右和50岁出头的妇女中，每周工作"49小时或以上"或"60小时或以上"的妇女比例较低，尽管她们正处于工作生涯的黄金时期。这无疑是由于在职者希望有"灵活的工作时间"，而这恰好与养育子女和其他工作时间相吻合。不得已从事"非正规"工作的男性和女性比例分别为105万人和109万人，其中"45-54岁"年龄组和"丧偶/分居（与配偶）"的男性比例最高，而"15-24岁"年龄组和"从未结婚"的女性比例最高。从各年龄组正规就业妇女的比例可以看出，25-29岁年龄组的比例最高，约为60%，随后不断下降。

根据年收入和工作时间进行"就业调整"是非正规工人数量较多的另一个原因。如果人们在配偶一方的支持下从事兼职工作，他们所缴纳的税款和保险费取决于他们的年收入。存在一个"年收入障碍"，即年收入超过一定数额的人需要缴纳税款和保险费。随着实际所得工资的减少，出现了人们调整工作时间以不超过一定年收入的情况。

在前面提到的联合的一项调查中，31.1%的受访者个人年收入低于100万日元（约47000元人民币），比例最高。在有配偶的兼职女性中，收入在"50万日元至99万日元"和"100万日元至149万日元"的女性中，分别有近60%和50%以上调整了工作时间。

2023年9月，政府公布了"年收入障碍和支持强化一揽子计划"，以尽可能消除"工作限制"。为阻止员工减少工作时间而采取加薪和发放补贴等措施的企业，将获得每人最高50万日元的支持。该方案还包括一项有时限的措施，即即使员工的年收入超过130万日元，只要附上雇主的证明，就可以继续被认定为受抚养人，同时还促进企业审查其配偶福利。

然而，不能忘记的是，"非正式"工人在工资和待遇方面处于劣势。正式员工"的平均年收入约为508万日元，而"其他员工"的平均年收入约为198万日元，两者相差300万日元。工作时间短，收入低，这是自然的，但不可否认的是，工作条件，包括工资水平，首先就比正式员工差。

此外，就业保险和健康保险等制度的低覆盖率也令人担忧。厚生劳动省的《工作条件多样化综合调查（2019年）》显示，正式员工享有"就业保险"（92.7%）、"奖金制度"（86.8%）和"享受福利设施"（55.8%）。然而，"其他"类别之间存在明显差异："就业保险"（71.2%）、"医疗保险"（62.7%）、"员工养老金"（58.1%）、"奖金支付制度"（35.6%）和"使用福利设施等"（25.3%）。

许多人的待遇和工作条件不稳定，即使工作很长时间，收入也不会增加。然而，如果他们希望成为全职雇员，即使工资有所提高，他们仍可能面临家务、育儿和调职等问题。造成非正规就业比例高的原因多种多样，不仅仅是税金和保险费等"年收入障碍"。

在联合的调查中，一个有趣的现象是，44.9%的"定期合同工/合同工"和38.3%的"临时工"倾向于正规就业，而39.2%的"兼职工"倾向于非正规就业。希望作为非正式员工继续在现任雇主处工作"的比例随着年龄的增长而增加，在50多岁的人群中上升到40.0%。近80%希望增加收入的人也希望以自己的方式和节奏工作（78%）。

政府正在促进妇女的成功，并制定措施消除妇女减少工作的必要性。然而，重要的是不要忘记，在大量妇女仍然从事兼职工作的背后，是长期存在的昭和时代的价值观。“男人工作"、"女人做家务和照顾孩子"的模式与当下的令和时代不符，在现在的令和时代，60%以上的家庭都有两个劳动力。而且，即使两人都工作，妻子也要承担近80%的家务劳动，这种情况是远远超出了正常情况。如果工作时间过长等因素得不到纠正，无论国家如何鼓励，妇女的活动都会碰壁。在联合的一项调查中，近一半的受访者表示，他们对只要求女性工作并兼顾工作与家务和育儿的倾向表示怀疑。

在分担家务和育儿方面，越来越多的年轻男性认为他们应该在这方面起带头作用。这是一个亮点，但令人担忧的是，从事非正规工作的女性不太愿意结婚生子。如果政府要讨论应对出生率下降和促进女性成功的措施，就需要紧急推进适合令和时代的举措，并改善非正式员工的待遇。