旅大特殊解放区地图

韩光

中共旅大民主政权建立之后，旅大地委在苏军当局的协助下领导旅大各界人民全力投入革命根据地的建设工作。特别是在国民党借接收旅大行政失败和取代旅大民主政权的阴谋被粉碎后，根据地的建设取得了全面胜利。

一、清除美蒋势力，巩固地方政权

早在1945年9月国民党就在大连设立了市党部，苏军当局曾允许其公开挂牌活动。后因该党部坚持反苏立场，于同年10月下旬被苏军当局取缔。国民党随后另派员来大连建立了新的市党部转入地下活动，把矛头集中指向旅大民主政权。秘密组建“东北行辕辽宁先遣军第四独立团”，作为推翻民主政权的秘密武装骨干力量。

大连民主政府，对国民党的活动密切监视。1946年1月正当该独立团密谋暴动时，被大连公安机关一网打尽。国民党还派员在大连组织“东北海军陆战队”，派中统、军统特务窃取情报。美国“第44海外观测队”，也多次派特务到大连收集情报。美蒋这些地下破坏活动，也都被大连公安机关一一粉碎了。 美蒋在旅大无立足之地，旅大地区中间阶层迅速向民主政权靠拢各级民主政权扩大了群众基础。1946年1月大连市委召开了“关于发动群众斗争”的会议，根据党中央指示精神结合旅大地区特点决定在城乡充分发动群众揭发和控诉敌伪残余分子的罪行实行减租减息。

接着决定调剂城市居民住宅和重新分配日本统治者强占的土地，将遣返回国的日本人所腾出来的住房分配给工人和贫民居住。将日本人强占的所谓“官地”，分给无地和少地的农民。至1947年冬季已分给农民土地达12万多亩，广大人民群众从切身利益中认识到了共产党和人民政府是他们的靠山。政治觉悟和思想感情发生了深刻变化，各级民主政权的社会基础得到了巩固。

二、争取知识分子，为新中国储材

旅大地区长期受日伪统治，日本投降后在知识界存在正统思想认为国民党代表中国正统。中共中央和东北局考虑到旅大地区的具体情况，尽量挑选有较高的军政素质和较高的文化程度的干部去那里担任领导工作。

韩光就是这样一位突出代表，由于他不仅有很高的军政素质和高级文化程度而且熟练掌握俄语。在当地各界享有很高威信，与苏军当局也建立了良好的相互信任关系。旅大地区党组织，在韩光的领导下卓有成效地开展文化教育工作。市委首先利用一批曾在大连工作过的和大连本地的高级知识分子的关系(他们在当地有许多亲朋好友和学生)，在大连成立起“辽东技术协会”将大批知识分子争取了过来。

接着又办起了大连工业专门学校(大连工学院前身)等高等专科学校，驻旅大地区苏联第39集团军军事委员会也积极促进和协助大连文化教育事业的发展。至1947年1月，旅大地区实现了普及初等义务教育。建立了23所中学214所小学和七年制学校，其中包括100所成人夜校。在校学生达到94000人，有2500名教师(1000名教师在进修班进修)大连市就有高等学校3所。由于前线和恢复生产的迫切需要，培养大批工程技术人员成为民主政权的当务之急。

为解决教师不足苏军当局从飞行员、海员、炮兵、坦克兵等高技术军兵种内，抽调大批军官从事旅大地区的技术培训工作。起初这些工作由警备司令部的军政机关监督进行，而后渐渐地转交给中国行政机关、党委和工会去办。培训教育“搞得热火朝天”，至1947年五一节前夕在大连已有3500名大学生在学习。按地委的计划还要将这一数量增加一倍，即达到7000人。大批高等人才，都是通过培训渠道培养出来的。通过开展文化教育事业，中共旅大地区的党组织团结了大批知识分子建立了自己的知识分子队伍。进一步巩固和发展了民主政权，为前线和本地准备各种急需人才。

东北战场及时地得到了工兵、炮兵、汽车兵和坦克兵，当地军工厂和其他企事业就地得到了技术干部。其中苏军还为当地培养了三名女火车司机，成为当时轰动全国的新闻。

三、恢复和建立工矿企业，支持解放战争

旅大地区民主政权初建时，全区的经济形势极为严峻。特别是1946年6月国民党撕毁停战协议、发动全面内战之后，对大连实行全面的经济封锁使旅大地区经济生活处于严重的停顿和混乱状态。旅大地委充分利用本地区的特殊环境，积极争取苏军当局的支持与合作。很快地恢复并发展了工农业生产，不但粉碎了美蒋的经济封锁。而且生产出大批战略物资，有力地支援了东北、华东和华北解放区。旅大地区特别是大连市有良好的工业基础军工工业尤其发达，是日本发动侵略战争的重要军工生产基地之一。因苏军要长期在这里驻扎对机器设备采取了保护措施，所有的大中型工矿企业均由苏军代管。旅大地区民主政权建立后，接管这些企业提上了日程。1947年春国民政府大造军事接收大连的声势，加快了苏军当局与旅大民主政权合作经营这些企业的步伐。

年初苏军总指挥主动征求韩光的意见，商讨在旅大办中苏合营企业的具体办法。由于当时旅大地区的大中型企业都由苏军看管，只有实行合营才能使这些工矿企业全面运转起来。因此地委同意苏军要求，对一大批企业实行合作经营。就在董彦平视察旅大之前，苏方提出了中苏合营公司议定书草案。经双方协商，签订了四个合营企业合同。

这四个企业是：中苏合营远东电力公司(除经营几个发电厂外，还经营包括金属机械厂在内30多个大中型工厂)、中苏合营石油公司(经营甘井子石油加工厂)、中苏合营盐业公司(经营大连、旅顺和金县几个大盐场)、中苏合营造船公司(经营大连造船厂)。这四个合营企业的股金中方均占51%、苏方占49%，赢利按比例分成。起初中方任合营企业的董事长，苏方任总经理。后来随着中方技术和管理能力的提高，苏方将一些企业和工厂的总经理和厂长的职位也交给了中方。这样中方更加放手地，按自己所需经营这些企业。经过这次调整旅大地区的企业就其经营性质而言，分为中苏合营公司、大连市属企业、苏军代管企业三大类。

就其生产而言，主要分为军工、军需和民用两大类。由于大连有雄厚的军工生产基础、便利的海上交通等，发展军工生产得天独厚的条件。中共东北局和华东局为满足战场需要，于1947年共同作出决定利用大连的各种有利条件在大连建立军工生产基地。韩光多次出面与苏军当局交涉，接管了以大连化工厂和大连钢厂为主体的一些企业。随即华东、东北和华北各解放区陆续派来大批干部，组建了大型军工企业“建新公司”。该公司在解放战争三年里共生产炮弹50余万发、引信80余万枚、弹体中碳钢3000余吨、无烟火药450吨，还生产了1430门迫击炮和其他各种军工产品。

华东野战军司令员陈毅指出:“华东的解放特别是淮海战役的胜利离不开山东民工的小推车和大连生产的大炮弹。”这里除了有地委直接经营的专为战场服务的企业外，各解放区还相继以民办公司、商社的名义办起了各种为战争服务的企业。

大批军工企业和民用企业的恢复和发展，不仅解决了大批工人就业问题。稳定了旅大地区经济和社会秩序，缓解了东北前线和华东战场武器弹药和其他必需品的短缺。一些产品还销往苏联而且从经济上和政治上，进一步巩固了东北根据地同苏联的联盟关系。

四、建立旅大外围“安全区”

旅顺口海军根据地区域没有正式划定界限，中苏双方都曾要求正式划定旅顺海军根据地界限。但由于国民政府接收旅大行政失败始终没有划成，苏军防区大体上以沙俄时代旅大租借地的范围为准。在苏联第39集团军刚进驻旅大地区时，当地代表就曾要求苏军当局把防区的陆地界限向北推移10公里左右的距离。在海军根据地之外再划出一个缓冲地带，以保证旅大居民免受内战殃及。

苏方当时考虑到那样做将违反中苏条约，没有采纳代表的意见。1946年5月国民党8个师的军队从沈阳方向向旅大地区推进，将中共南满部队挤向旅大地区内战战火有直接引入海军根据地区域的危险。苏联第39集团军军事委员会派旅顺卫戍司令沃洛申上校为代表会见国民党军队有关负责人，当着这位负责人的面“在地图上划了一条国民党军队不得越过的界线”。并声明如越过这条界限，越界军队就处于苏军“炮火范围、可能产生危险后果”国民党军队负责人被迫表示同意。这样在旅顺口海军根据地区域陆地界限以北的8-10公里的缓冲地带，实际上就成为中共南满部队的“安全区”。

1947年春国民政府试图以武力接收旅大行政时，首先想让军队进驻上述“缓冲地带”将集中在石河驿东西一线的3万余名中共南满部队赶走。1947年4月6日国民政府东北军事当局派驻普兰店前方部队团长周璞，与驻石河驿地区苏军负责人查列斯基少将举行会谈。周璞通知苏方，国民党军队准备驻防洼子店地区。洼子店在海军根据地范围以北，周璞实际上是要求进驻缓冲区。

洼子店不在海军根据地范围之内，苏方无法拒绝。查列斯基称洼子店是旅大苏军的水源地，为确保水源安全苏军在那里派有少数部队驻守。如国民党军队保证该水源不被破坏，甚愿交出。但苏方并没有交出洼子店，而且在国民政府视察旅大期间加强了石河驿一带的警戒。还不断进行军事演习，使南满地区的国民党军队始终不敢进入缓冲区。

这样旅大民主政权就扩大了活动地域并能够和中共南满部队融为一体，进一步提高了旅大地区在东北解放区的地位和作用。从1945年秋到1947年夏季，不到两年的时间中共旅大地区党组织依靠广大工农群众团结各阶层人士。在苏军当局的全面支持下通过以上有力措施，以大连为中心将整个旅大地区建设成政权稳固、经济发展、文化教育事业进步的革命根据地和东北战场最可靠的后方。

根据现有档案资料的不完全统计，从1945年到1948年全区直接动员和调出的兵员共达3万人。从全区公安系统成建制、并配备武器装备，调入东北民主联军的部队为14300余人。培养和输送无线电通讯机务人员和工程技术人员230余人，培养坦克兵毕业学员近千名他们都成为装甲部队的骨干。旅大医疗卫生部门不断组织医疗队、手术队到东北解放区为军民服务，每批人数60-100人其中不少人留在了部队。为适应解放区干部需要，旅大地委于1946-1947年开办了“建国学院”先后培训学员1600余人其中不少人成为地方和军队的中级以上领导干部。为迎接全国解放，旅大地委于1948年建立大连大学下设工学院和医学院。毕业学员被输送到东北和全国急需部门，担任重要工作。

武器装备和战略物资方面，对东北解放区的支持更是巨大的。上述“建新公司”生产的武器弹药，全部支持了东北战场和华东战场。旅大地区公安系统还把收缴敌人的军械、弹药库和散失在社会上的枪支、弹药，以及汽油直接输送到了前方。

此外旅大地区还为前线供应军服30万套、军鞋236万双还有大批医药、医疗器材、棉布、汽油，以及帆船、皮革、胶鞋、乙醇、搪瓷等，其数量已无法统计。很显然辽沈战役的胜利是与旅大根据地的存在和支持分不开的，甚至淮海战役的胜利也离不开旅大的支持。

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