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前言

第十一届北京香山论坛将于 9 月 12 至 14 日在北京举行，主题为“共筑和平、共享未来”，100 多个国家代表将齐聚。

俄罗斯因国防部长更换，新防长安德烈·别洛乌索夫将出席，此次论坛备受瞩目，中美之间的互动更是焦点。

中美会就哪些重要议题展开交流？

香山论坛的重要地位

第十一届北京香山论坛以 “共筑和平、共享未来” 为主题，将于 9 月 12 至 14 日在北京举行，重要地位日益凸显。

作为全球主要安全对话平台之一，香山论坛吸引了 100 多个国家的积极参与，从创办至今，香山论坛历经多年发展，规模不断扩大，规格持续提升。

自 2006 年开始举办以来，参会国家和国际组织的数量从最初的几十个逐渐增加到如今的 100 多个，这充分显示了论坛在国际上的广泛影响力和吸引力。

论坛坚持 “开放、包容、互鉴、合作” 的理念，为各国提供了一个平等对话、交流合作的平台。

在这里，不同国家的代表可以就全球安全关切的最大公约数展开深入讨论，鼓励相关方深入交流、平等协商，倡导对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢的新型安全之路。

美俄参会态度对比

俄罗斯对北京香山论坛的重视由来已久，今年随着国防部长的更换，新国防部长安德烈?别洛乌索夫将代表俄罗斯出席会议，再次彰显了俄罗斯对香山论坛的高度重视。

在当前国际局势复杂多变的背景下，俄罗斯的积极参与不仅体现了对和平议题的高度关注，更是对中国举办的香山论坛的尊重和认可。

与俄罗斯的积极态度形成鲜明对比的是，美国在参加香山论坛这件事上一直表现得较为纠结，去年，美国仅随便派了一个低级别官员搪塞，显示出对论坛的不重视。

今年虽然美国表示会参加论坛，但仍不确定是否会派国防部长奥斯汀访华。而美国国内经济出现通货膨胀问题，政坛也十分混乱，需要寻求外部帮助，因此有与中国加强对话的需求。

但是美国又将中国视为最大假想敌，在一些核心议题上与中国存在深刻分歧，既不想错过与中国交流的机会，又不想在国际舞台上给予中国过多的认可。

中美可能的交流议题

中美关系中，台湾问题一直是核心敏感议题，在本次北京香山论坛上，中方极有可能与美国就台湾问题进行深入讨论。

中国政府在台湾问题上的立场是一贯的、明确的、坚定的，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是基于历史、法律、文化和国际关系准则的事实。

近年来，美国一些政客为了一己之私，不断在台湾问题上玩火，通过对台军售、政客窜访等方式，试图挑战中国的底线。

但是中国人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，挫败任何形式的外部势力干涉和 “台独” 分裂行径。

台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可跨越的红线。

任何国家都不应干涉中国内政，美国必须停止在台湾问题上的错误言行，否则将承担严重的后果。

中国在核武器问题上一直秉持着负责的态度，积极维护国际核不扩散体系，美英澳核潜艇合作协议的签订引发了国际社会的广泛关注和担忧。

美英澳海军核动力合作协议严重破坏国际核不扩散体系，协议涉及向澳大利亚这个无核武器国家转让核潜艇动力堆及大量武器级高浓缩铀，这是对《不扩散核武器条约》的公然违反。

中国一直强调核战争打不赢也打不得，主张全面禁止和彻底销毁核武器，推动实现全球核裁军的目标。

而美英澳的核潜艇合作无疑给国际核不扩散体系带来了严峻挑战。

和平与冲突

俄乌冲突和巴以冲突的始作俑者被指是美国这一说法并非空穴来风，美国在背后不断拱火，为乌克兰和以色列提供大量军事援助，使得这两场冲突持续升级，给地区乃至世界带来了极大的危害。

在俄乌冲突中，双方人员伤亡惨重，基础设施遭到严重破坏，据不完全统计，俄乌冲突已导致数万人伤亡，众多城市的建筑、桥梁、道路等被炸毁，经济损失难以估量。

巴以冲突同样带来了巨大的灾难，大量无辜平民伤亡，房屋被摧毁，民众流离失所，美国的这种行为严重破坏了国际和平与稳定，为了自身利益不择手段地在全球范围内挑起冲突，完全不顾及其他国家人民的生命和财产安全。

和平是全球各国共同追求，二战给世界带来了巨大的灾难，第二次世界大战导致了全球超过 7000 万人死亡，战争期间，居民流离失所，成千上万的人被迫逃离家园成为难民。

经历了二战的灾难后，越来越多的国家呼吁和平，国与国之间唯有和平共处对双方才是好事，和平状态承载着人类的价值所归，是人类社会繁荣兴盛的前提。

美国的现状与对华态度

美国当前国内经济面临着诸多严峻问题，通货膨胀持续居高不下，消费者价格指数不断攀升。美国两党之间的争斗愈演愈烈，政治极化现象严重。

从政策制定到选举竞争，两党之间的分歧难以弥合，导致许多重要的政策和改革无法顺利推进。

这些国内问题让美国不得不得向寻求外部帮助，而中国作为世界第二大经济体，在全球经济中占据着重要地位。

因此美国频频派人来华，希望在经济等领域与中国加强合作，缓解国内的经济压力和政治困境。

美国对华态度在这段时间有了明显的缓和，主要原因确实是美国有求于中国。

但是中美关系的缓和并不意味着双方之间的所有问题都得到了解决，在一些关键问题上，如技术竞争、人权问题等，双方仍然存在分歧。

但双方也意识到，通过对话和合作来解决这些问题是更加明智的选择。

美英澳海军核动力合作协议

美国与英国、澳大利亚签署的《美英澳海军核动力合作协议》为核武器国家向无核武器国家转让核潜艇动力堆及大量武器级高浓缩铀大开绿灯，严重破坏了国际核不扩散体系。

国际社会普遍认为，美英澳核潜艇合作违反了《不扩散核武器条约》的目的和宗旨，构成严重核扩散风险。

许多国家在前不久举行的《不扩散核武器条约》第十一次审议大会第二次筹备委员会期间表达了关切。

中国外交部强调，三国合作损害维护地区和平与安全的努力，国际原子能机构现有保障监督体系无法实施有效保障监督，国际社会对相关保障监督条款的解读和适用存在巨大争议。

中国坚决反对美英澳核潜艇合作，呼吁国际社会严肃看待这一合作对《不扩散核武器条约》权威性、有效性的冲击，及其对国际原子能机构保障监督机制的消极影响。

结语

美英澳海军核动力合作协议严重破坏国际核不扩散体系，给地区和世界和平带来巨大隐患，国际社会应共同努力，敦促美英澳三国摒弃冷战思维和零和博弈，忠实履行国际义务，多做有利于地区和平稳定的事。同时澳大利亚政府也应认真审视这一协议的影响，从国家和人民的利益出发，做出明智的选择。