10月8日,广东省教育厅官网发布了《关于2024年拟申报高校设置事项的公示》,拟向教育部申报的以广州番禺职业技术学院为基础设立广州职业技术大学、以顺德职业技术学院为基础设立顺德职业技术大学和以深圳信息职业技术学院为基础设立深圳信息职业技术大学。
目前,广东省已经有4所本科层次职业大学了,分别是广州科技职业技术大学、广东工商职业技术大学、深圳职业技术大学、广东轻工职业技术大学。其中广州科技职业技术大学和广东工商职业技术大学为民办,于2018年升格职业本科院校,是国家首批本科层次职业学校改革试点单位。深圳职业技术大学2023年升格为本科院校,广东轻工职业技术大学2024年升格为本科院校。
根据《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》,“聚焦关键领域、重点行业、重点区域,以优质高等职业学校为基础,稳步发展本科层次职业学校”,根据《关于开展“十四五”时期高等学校设置规划编制工作的通知》,“拟设立的本科层次职业学校,原则上每省(区、市)不超过2所”。
按照广东省的这个进度,在“十四五”时期会超过2所本科层次职业学校的设置,当然这可能是“十四五”期间最后三所本科层次职业学校的设置了。教育部会批准广东省超量设置本科层次职业大学吗?我想会的。
第一,广东省是人口大省、教育大省、经济大省。广东省这个省份在我国具有重要的地位,人口、教育和经济都处在全国前列。如果几百万人口或者5000万人口以下的省份,都能够设置两所本科层次职业大学,那对广东这样的省份就有些不公平了。
第二,广东是制造业大省。2023年规上工业增加值首次突破4万亿元,规上工业企业营收超过18万亿元,约占全国1/8。在31个制造业大类中,15个规模全国第一。在制造业大省向制造业强省迈进的征途中,需要更多的高素质、高水平技能型人才。
第三,深圳的特殊性存在。我们都知道,深圳是传统的一线城市、是经济特区、是粤港澳大湾区核心城市、是中国特色社会主义先行示范区,所以国家会赋予深圳市很大的权利,包括教育在内。我们大家所熟悉的南方科技大学、深圳技术大学、深圳理工大学以及在建的深圳海洋大学,等等都为我国高等教育探索出了一个新的办学模式和制度。在职业教育方面,国家也会大力支持深圳职业教育高质量发展。早在2020年12月1日,教育部和广东省人民政府就联合发布了《教育部 广东省人民政府关于推进深圳职业教育高端发展 争创世界一流的实施意见》,支持深圳建设中国特色世界一流职业教育的开路先锋。教育部在政策清单中明确“支持深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院创建中国特色世界一流职业学校”。
第四,打破原则。除了深圳外,广东省相当于也只设置了三所本科职业学校,就是广东轻工职业技术大学、广州职业技术大学和顺德职业技术大学。比教育部规定的每个省2所的名额多了一所,实际上来讲即使打破原则,则也需要高职专科院校达到设置本科层次职业学校的标准,谁要广东省的职业教育这么强呢。有些省设置一所本科职业学校都存在困难。教育部也明确说了“原则上原则上每省(区、市)不超过2所”,而同时又提出“稳步发展层次职业学校”,所以设置三所甚至三所以上也是正常的。
所以,不管教育部的规定如何,该发展的还是要发展,等你达到了《本科层次职业学校设置标准(试行)》了,就有了向教育部争取名额的底气,而不是等靠要。本身政策都是具有一定的弹性空间和可操作空间的。