越南领导人在美国,没顺着美国想法走,中国这次可以放心了?

蒋福伟 2024-09-25 09:54:46

越南领导人在美国,没顺着美国想法走,中国这次可以放心了?

美越关系提升到战略合作伙伴一周年之际,越南领导人苏林赴美国访问,有不少人会担心,苏林此行会推动越南在地缘问题上转向。但从苏林抵达美国后的一系列讲话来看,这一点显然是多虑了。

【美越关系提升到战略合作伙伴一周年之际,越南领导人苏林赴美国访问】

据悉,苏林在美国演讲中,回顾了过去数十年来,美越关系的历史,并就两国关系未来的发展提出了5个主要意见。

苏林提出的第一个意见,是希望双方能够通过各种渠道、各层级的交流,特别是高层级的互访,继续加强两国的政治互信。

苏林提到这一点无疑是要通过增强这种交流,避免越南与中国、俄罗斯等国的沟通,影响到与美国的关系。而这也是将“竹子外交”视为对外基本国策的越南领导人,此行必须展现出来的一种态度。

【苏林在访问美国期间发表了一次重要演讲】

而在展现己方合作态度后,苏林提到的第二、第三点,其实才是他此次访美行程的主要任务。

苏林提到的第二点是希望美越可以共同推动双方在经贸、投资领域的合作,将这两个领域的合作作为两国关系发展的主要动力。说得直白一点,就是希望美国能够加大对越南的投资。

第三点则是希望双方能够将科技合作作为两国继续发展全面战略伙伴关系的突破口,且明确了科技合作的重点方向,应该是半导体、人工智能、清洁能源等领域。

而就在苏林启程访美的同一天,越南政府发布了一份半导体产业发展战略规划,计划在2030年前拥有至少1家晶圆厂和10家晶片封装厂、5万名半导体工程师,确保越南本国的半导体产业总产值能够达到250亿美元。

【苏林会见了前谷歌CEO埃里克·施密特等人】

苏林在抵达美国后的一系列活动,也是围绕实现相关目标而展开的。在抵达美国的第二天,苏林参加了一场有关加强美越半导体与人工智能产业的研讨会,与谷歌等美国企业的代表进行了沟通。

同一天,苏林会见了波音全球总裁尼尔森,当面向尼尔森表示,越南希望波音可以在越南设立更多零部件生产厂与维修中心,提供人力培训与技术转让,让越南进一步参与到波音的全球产业链体系中。

可见,争取美国加大对越南航空产业的支持,为日后发展本国航空工业打基础,也是苏林此行的一个目标。

【苏林希望波音能够加大对于越南的投资】

而回顾苏林在上任后一个月的外交活动,越南政府在经济发展问题上,对于中美明显有着不同的诉求。在与美国的合作上,越南明显更为关注高科技与投资合作。

而在与中国的合作中,越南则更加关注双边贸易、基础设施建设等领域。在8月下旬访问中国期间,苏林就与中方签署了建设边境铁路等合作协议。

这也从侧面说明了,越南政府当前的核心目标,仍旧是借助与中美等国的合作,尽快发展本国经济。这也是为什么,苏林在上任后选择了先去中国再去美国,而没有立刻前往越南昔日的关键合作伙伴俄罗斯。

说回到苏林此次的演讲,在说完经济上的两个主要诉求后,苏林还是提到了与美国在防务领域的合作。

【美越防务的重点放在了消除越南战争对于双方的残留影响上】

不过,越南方面没有如外界猜测的那样,将双方防务合作的优先项目,放到采购美国武器等领域,而是集中在了消除越南战争对于双方的残留影响上,重点关注消除二恶英等有毒物质污染、扫雷、寻找双方失踪士兵等问题。相比于中越两军的密切交流和互动,美越两军现阶段基本上无过多的军事互信可言。

在美越关系发展展望的最后部分,苏林终于提到了美越要在国际和地区问题上加强协调的问题,但仍旧没有明确提及南海,反而是强调要发挥东盟的核心作用,推进双方在东盟-美国等框架下的合作,提升双方在应对气候灾害等非传统安全领域的合作。

可以说,在抵达美国的公开活动中,苏林有意避开了南海等地缘问题,没有提及相关问题。特别是这篇演讲稿,明显是考虑到了中国在南海问题上的看法,有意迎合了中国在东南亚解决地缘问题的思路,而没有顺着美国的意思炒作安全议题。

在后续与拜登等人的直接沟通中,苏林应该也会尽量避谈南海等问题,反而是美方更有可能主动谈及南海议题,但越南这边恐怕不会接茬。

【美国方面有可能在后续会晤中主动提起南海等问题】

整体来看,苏林履新后这一个多月的时间里,越南与中美打交道的方式,就是“竹子外交”最直观的体现,力求在中美之间左右逢源,即便夹在两个大国的战略博弈间,也能做到游刃有余。当然,越南在亚太微妙的地缘定位,也给了它在中美之间搞投机的资本。

而越南这一轮“竹子外交”搞下来,好像只有俄罗斯最为尴尬。

因为尽管苏林履新后,第一时间与普京通了电话,后者也邀请苏林在合适时机访问俄罗斯,但对现阶段越南而言,可以急越南之所急的中美,优先级明显更高。苏林的出访顺序足以印证这一点。俄罗斯想要的“合适时机”,依旧是遥遥无期。

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蒋福伟

简介:副教授,军事专家