越南是侵占中国南沙岛礁最多，投资力度最大，最善于学习的国家，最典型的例子是中国在美济岛潟湖进行网箱养殖取得成功后，越南海军迅速效仿中国渔政的经验，用类似的技术在其侵占的南沙西礁进行网箱养殖。

现越南在西礁的网箱养殖项目已经取得了不错的效益，越南军方开发西礁的口号是：为改善生计和发展国防经济做出贡献。

越南在我国西礁的网箱养殖基地

西礁是南沙群岛最具战略价值的岛礁之一，不但位置优越，岛礁面积大，还拥有南沙最优质的渔场，因此西礁一直是越南重点建设和防御的岛礁，也是越南最早扩建的大型人工岛。

战略要地，南沙西礁

西礁是尹庆群礁4座干出礁中的一个大型环礁，东西长约10公里，南北方向最大宽度约6.7公里，礁盘总面积达40平方公里，潟湖面积约13平方公里，西礁南侧有宽且深的天然水道，大型船舶可沿水道轻松驶入潟湖之中，潟湖平均水深超过11米，可作为天然避风港。

西礁卫星图及实测数据

在尹庆群礁中，西礁面积略小于东礁，东礁面积约41.6平方公里，但西礁的战略价值优于东礁，因为西礁和我国驻守的永暑岛一样紧邻南海主航道，礁坪条件甚至还优于永暑礁，是南沙群岛中最适合建设大型基地的岛礁之一。

西礁位置图

西礁是我国固有领土，1988年赤瓜礁海战后被越南侵占，当年越南阻止中国在永暑礁建海洋监测站失败后，连续侵占中国南沙群岛11个岛礁，除了西礁，还有柏礁、日积礁、大现礁、琼礁和鬼喊礁等。

由于西礁更靠近越南且极具战略价值，被侵后西礁很快成为越南的驻军和建设重点，先后建造了三个礁堡群和一座灯塔。

我国西礁越南非法据点分布图

1994年6月，越南开始在西礁进行大规模基础建设，这一时期的建设以相互连接的礁堡建筑为主，新建成的礁堡基础设施完善，优于同期中国驻守的第三代高脚屋，此时中国驻守的南沙岛礁上只有简单的单体建筑。

更重要的是，越南还建起了一座高22米、照射距离15海里的灯塔，灯塔位于西南的小块陆地上。

西礁礁堡群实景

西礁礁堡群实景

从越南在我国西礁的非法建设进程可见，越南不但占据岛礁数量多，对单个岛礁的投资也远大于中国，当时我们在南沙群岛有多被动就可想而知了。

更要命的是，西礁现代礁堡群建设只是开始，更激进的扩张和深耕还在后头。

越南激进扩建西礁，两个经验中国可采用

西礁是深水大型环礁，适合建设综合性大型基地，越南深耕西礁几十年，有两个开发经验中国可采用，用越南的开发模式加上中国强大的基础建设能力，将其在南沙群岛的影响力逐渐弱化并最终消除是现实的。

西礁礁坪面积巨大且在礁盘东北部有沙洲岛发育，沙洲岛涨潮时完全露出海面接近1千平方米。

有沙洲岛出现的区域，稍微填海造陆就可获得大片陆地，2007年4月，越开始在沙洲岛建设人工岛，目标是将西礁建设成南沙渔业资源开发的后勤供给中心，建设内容包括码头、货场和海产加工设施。

很快，越南在沙洲上建设了一个院落式据点，更多渔民开始在西礁汇聚，越南渔民在南沙海域捕获的海产品可以在西礁就地进行初步加工和交易。

西礁沙洲扩建出的院落式据点

扩建后的西礁码头

2012年，越南又兴建了三座礁堡，整个西礁非法礁堡数量达到9座，2013年年末，西礁扩建工程开始加速，扩建现场大量挖掘机和专用船舶日夜不停的施工，一道道混凝土护岸开始成型，绿化也开始同步推进。

西礁扩建现场

西礁扩建现场

越南施工船和挖掘机持续开挖潟湖边缘，加深港池修筑围堰，建设大型专业渔港，并用挖出的珊瑚砂在西礁东部填出了一个面积约10万平方米的大型岛屿。

越南西礁东部建设的大型人工岛

大规模扩建后，西礁人工岛基础设施快速推进，越南在岛上设立了“东海水产开发服务有限公司”，还建成了颇具规模的“西礁渔业物流服务中心”。

至此，西礁成为越南在南沙群岛的专业渔港，渔港可停泊200艘小型渔船，被越南媒体称为渔民的“海上之家”。

西礁人工岛卫星图

西礁人工岛近景

值得一提的是，西礁人工岛建有露天船台和机械车间，可以维修渔船和小型舰艇，岛上还建有多个菜园。

西礁机械车间

西礁上的菜园

不难看出，西礁是一个民用为主的专业渔港，但西礁位置如此重要，注定是一个完全军事化的岛礁，西礁礁堡时期就驻军超过两个排，扩建后又不断增兵，更重要的是西礁是越南军舰和海警船的常驻地。

常驻西礁的越南军舰和海警船

常驻西礁的越南军舰

西礁建设历程给我们最大的启示是，大型人工岛军民并重的作用极大，中国建设的人工岛军事设施比越南岛礁强大得多，如西礁东北方向的永暑岛已是2.8平方公里的大型岛屿，最大长度约3.8公里，环岛一周路长度约13公里，相较于海洋观察站时期，面积扩大了350倍，今昔对比，让人感慨万千。

永暑岛航拍图

永暑岛上的大型机场跑道长达3000米，可起降包括重型运输机在内的所有军机，前不久菲律宾摄影师还拍到机场上还停着一架“空警-500预警机”，预警机上岛，将极大延伸永暑岛的海空探测能力。

永暑岛机场上的预警机

永暑岛中部和港口附近建筑密集，灰顶白墙的的大型建筑和内陆大学校园建筑风格相似，最高层建筑地上部分达到六层，单体建筑体量巨大。

永暑岛航拍图

永暑岛航拍图

众所周知，永暑岛是中国南沙的军事指挥中心，从菲律宾摄影师的镜头我们也可以看到岛上各类军事设施十分完善，其中最惹人注目的无疑是岛屿两端先进的雷达阵列。

永暑岛上的雷达设施

这些先进的雷达设施，完全具备监控整个南沙群岛的能力，金一南少将在演讲中说：“现在我们不怕其他国家来围攻我们，因为我们有底气，以前都是我们抗议他们，今天终于轮到他们抗议我们了，感觉挺好的。”

永暑岛上的雷达设施

从军事角度看，我国驻守的永暑岛甚至更小的华阳岛都远强于西礁及附近岛礁，对付越南的军舰和海警船太容易了，永暑岛战机进驻后作用堪比航母舰队。

但从西礁建设的历程看，西礁渔港建成后，该海域密集的渔船和越南长期捕鱼带来的影响如何应对呢？显然不能派军舰去对付渔船吧。

最好的方法还是学习越南西礁建设经验，大力建设南沙岛礁的民用功能，采取以渔制渔的策略，比如选择永暑礁另一端沙洲附近再建设一个两到三平方公里的大型渔港和渔业交易加工中心。

鼓励渔民常驻南沙捕鱼，允许国内个人和公司开发利用南海，不出多久中国渔民和企业也能形成对越南的压倒性优势，产生巨大的经济价值的同时还能维护领土主权。

永暑礁礁盘水深示意图

越南对南沙岛礁的文化控制是中国必须学习的经验，越南几乎在所有扩建岛礁上都建设了寺庙，在西礁上还修建了所谓的“越南民族团结大厦”，越南这招对强化国民的海权意识极其重要，可显著增强国民的海权意识。

越南在我国西礁建设的“越南民族团结大厦”

“越南民族团结大厦”一角

中国最缺的不是资金，也不是军舰，最缺的是海权意识。

越南苦心经营南沙几十年，在国力有限的情况下每年在南沙花掉的经费可谓巨资，但在国内不但没有任何反对的声音，还获得了企业和个人大量捐款，捐款者都可到南沙岛礁参观，这就带来一种结果，收复南沙岛礁军事上或许很容易，但必将让高度认可南沙群岛是越南“领土”的上亿越南人对中国产生新的仇恨，这就是文化宣传的可怕之处。

如果中国几十年前对南沙有这种意识，现在就不是这种局面了，中国需要更多人关注南沙，更多人到南沙海域去投资，中国可学习越南西礁经验建设南沙海洋博物馆，甚至建立研究水产和海洋的专业机构。

中国加强文化宣传和旅游开发，对越南文化攻势是有稀释作用的，试想中国在南沙建设三到五个岛屿让国人飞南沙比飞三亚一样频繁，每天数百架航班降落南沙，在南沙建成数个十万人口城市，越南普通民众面对政府说辞时就不会如此笃定。

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