中国和越南同为社会主义国家，又是相互接壤的邻居，但经常浏览越南新闻网站，发现评论区的越南网民对中国的敌意很重。

越南对中国的敌意来自两个方面，一个是越南精英阶层认为中国压制了越南的大国梦想，另一个方面是中越间的直接冲突所致，越南铭记最深刻的一场冲突是1979年发生的对越自卫反击战，大部分越南人经过政府的反复宣传认为那场战争是中国对越南的“侵略”。

此外，更棘手的是，中越两国在南海岛礁主权和海域划界方面存在激烈的争端，越南还非法占据着中国29个南沙岛礁。

越南侵占的29个南沙岛礁位置

从现在的情况来看，要从越南手里收回这些被侵的南沙岛礁，除了战争找不到更好的解决办法，因为越南正在采取三大策略固守这些被侵占的南沙岛礁。

〔一〕利用自身优势，大规模扩建南沙岛礁

自上个世纪七十年代开始，南海周边国家开始在南沙群岛抢占立足点，因为除了传统的渔业资源，南海又发现了丰富的油气资源，加之贸易全球化后，全球经济高度依赖海洋运输，南海又成为全球海上运输的枢纽地带，途经马六甲海峡的航船基本上都要通过南海，因此，南海的战略价值不断上升，冲突的烈度自然也在不断升高。

2022年10月全球航线分布情况

广义南沙群岛海域面积有82.3万平方公里，因无大型岛屿，陆地便成了稀缺的战略资源，其中最大的自然岛屿太平岛面积只有不到0.5平方公里，面积超过0.1平方公里的自然岛更是只有6个，每个都具有极其重要的战略价值。

南沙最大自然岛（中国台湾驻守）

由于岛屿稀缺，意味着在南沙哪怕只要站住一个礁石，就可以控制一大片海域，例如我国1988年在南沙永暑礁造陆8000平方米，就获得了一个重要的支点，因此各国又把目光投向低潮时可露出海面的暗礁，因为这类暗礁很容易填海造陆。

中国永暑礁上的小片陆地

永暑礁礁堡航拍图

菲律宾侵占了最多的自然岛之后，越南倍受鼓舞，就像蚂蚁啃骨头一样抢占了大量条件优越的岛礁，变得比菲律宾更难对付，越南为守住这些岛礁，首先在南海进行了大规模扩建。

越南岛礁扩建的第一步是最大限度地扩大其非法侵占的最大岛屿南威岛，南威岛为南沙第四大自然岛，扩建前面积仅有0.15平方公里，一直被越南作为侵占我南沙岛礁的军事指挥中心，驻军为营级规模，人数在500到600人之间。

扩建中的南威岛港池

多次扩建后，南威岛面积扩大到原岛的2.5倍左右，面积达到约0.37平方公里超过0.33平方公里的南沙第二大自然岛。

越南军事指挥中心南威岛

第二步是直接在暗礁上新建多个大型岛屿，如尹庆群礁上的西礁，此前只有几座高脚屋，现在已经是一个现代化的渔港。

西礁上的专业渔港

近年来，越南扩建步伐加快，有大规模造岛动作的岛礁有柏礁、毕生礁、无乜礁、南威岛、鸿庥岛和敦谦沙洲等。

由于南威岛礁盘较小，经过多轮扩建已经没有扩展空间，从越南新的扩建动态来看，越南的岛礁战略有重心北移和东移的迹象，东移建设柏礁，该礁是南沙礁坪最大的独立环礁。

越南大规模扩建中的岛礁位置

北移则重点建设鸿庥岛和敦谦沙洲，这两个岛屿都位于面积达615平方公里的南沙最大群礁上，鸿庥岛的扩建与我国南薰岛对峙的意味很浓，敦谦沙洲的扩建则有觊觎我太平岛的意味。

鸿庥岛和敦谦沙洲位置图

经过多年的建设两岛的基础设施较为完善，但我国南薰岛建成后，越南一度在郑和群礁上失去了相对优势。

据越南媒体报道，此番扩建越南投入力度很大，从欧洲进口了先进的挖泥船和相关工程机械，很快鸿庥岛就对我国驻守的南薰岛实现了反超，让人震惊的是，经过半年多的冲刺，鸿庥岛面积快速扩大，现已经接近0.5平方公里，超过南威岛成为越南驻守的最大岛屿，且即将超过太平岛。

2022年2月鸿庥岛卫星图

2022年10月鸿庥岛卫星图

此外，和太平岛几乎相连的敦谦沙洲面积也已经扩大原来的两倍以上，从现有扩建范围看，保守估计最终陆地面积会增到到原岛的五倍以上，变成一个真正的大型岛屿，台湾驻守的太平岛压力陡增。

2022年10月敦谦沙洲卫星图

按照现有速度，不出一年越南将建成以南威岛、鸿庥岛和柏礁为支点的战略三角，从以南威岛为中心的单中心向三中心转变，这对中国来说，确实是一个较大的麻烦。

〔二〕大量迁移人口，兴建寺庙和学校企图长期据守

越南加强南沙岛礁固守的第二个策略是向侵占的岛礁上移民，除了传统的渔民，越南还有一个创造性的举措，那就是在所侵占的岛屿上大肆兴建寺庙，几乎所有面积较大的越占岛礁上都建有寺庙。

毕生礁、南子岛、景宏岛等岛屿上的寺庙占地面积大，庙里僧侣众多，越媒报道说此举是为越南渔民和军人祈福。

越占毕生礁上的荣福寺

南子岛上的寺庙

越南建设寺庙事实上是为了宣称岛上有实际居民，还可引入宗教势力为实际占领补充条件。

此外，越南还在南沙岛礁建设了三所学校和几十个文化中心，还有“民族团结大厦”，实施多措并举的文化占领，经过多年的经营，现在越占岛礁上的人气逐年旺盛。

越南军民在非法侵占的毕生礁举行体育赛事

〔三〕岛礁军事化，大力发展海空军

越南加强南沙岛礁固守的第三个策略是在增加驻军的同时，大力在岛上建设军事设施，除了南威岛外，越南在面积较大的岛屿上都兴建了大型预警雷达等军事设施。

鸿庥岛上的球型雷达

毕生礁上的雷达站

当然，越南深知一旦到了最后摊牌的时刻，仅依靠军事化这些小岛是很难据守的，因此越南近年来逐渐开启国防现代化的步伐，大力发展海空军。

越方认为，南海问题是军事现代化的最大推动力，他们更关注岛礁防御和军队力量投送能力建设。

相关资料显示，2005年越南军费仅为13亿美元，2015年增长到46亿美元，2021年则超过了70亿美元，新增长的军费大都投向了海空军，越南国防部和制造商签署了一系列高端水面和水下作战舰艇的采购合同，其中包括采购4艘俄罗斯制造的“猎豹”导弹护卫舰。

越南“猎豹”级护卫舰

越南海军现代化进程中，对中国威胁加大的采购项目无疑是以合同总价值约21亿美元向俄罗斯采购6艘改进“基洛”级潜艇，越南海岸线较长离南沙群岛距离较近，很适合潜艇隐蔽和出击，这些潜艇甚至可以直接隐蔽在南沙群岛的海底，对中国形成不对称战力。

越南“基洛”级潜艇

虽然越南在南沙投入力度空前加大，但实事求是地讲，现在已不是中国在南海最被动的时刻了，最被动的时候是在1988年海战前后，海战之前中国在南沙群岛没有立足点，海战之后虽说进驻了6个岛礁，但都是暗礁，守备条件恶劣，且越南受海战刺激，又侵占了十多个南沙岛礁。

2015年是一个转折点，南沙七岛在这一年基本建成，就南沙群岛而言，美济、渚碧、永暑三大岛是真正意义上的战略基地，其余岛礁则是各国抢占的前哨阵地，越南即便将岛礁扩建到太平岛的规模，在三大岛面前仍然看起来像一个小岛，这是绝对实力的体现。

太平岛和南沙三大岛等比例对比

近年来，南沙岛礁建设日新月异，一栋栋现代化营房拔地而起，宿舍里空调、电视、洗衣机等电器一应俱全，三大岛机场民航校验试飞成功，5座大型现代化灯塔依水而立，为过往中外船舶导航，南沙航行更加安全。

三大岛上还建起了现代化医院，由于南沙海域幅员辽阔，为填补华阳、东门、南薰、赤瓜四岛守备队官兵和海上作业渔民无固定医院的问题，我国还投入了专业的海上医疗船。

中国南沙配备的南医13船

南医13船上的先进医疗设施

此外，我国现已拥有3艘航空母舰，三艘075两栖攻击舰，8艘055万吨大型驱逐舰，过去的劣势已经转换为碾压性的优势。

055大型驱逐舰

越南岛礁扩建规模虽大，但短期内还不会出现美济、渚碧、永暑三大岛级别的基地，我国需谨防这样的基地出现，总体而言，中国仍然牢牢掌控着南沙海域的主动权，还是那句话，做好国防建设，对标美国军事力量建设，在绝对实力面前，越南的挑衅终将徒劳。

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