美国常务副国务卿坎贝尔访问了蒙古国。

值得一提的是，这位副国务卿在美国长期负责东亚与太平洋的相关事务，甚至被美国国内称为“中国问题专家”。

但令人疑惑的是，这位今年刚刚上任的“中国问题专家”，上任后的首个出访国家却是位于我国北部的蒙古国。

这位副国务卿一上任就急匆匆的前往蒙古，究竟是什么目的？

蒙古国在送走这位美国高官后，随即又与我国驻蒙古国大使进行了会面，还向我方提出了两个条件？

坎贝尔此次访蒙，主要目的是为了巩固去年蒙古国总理奥云额勒登访美时双方达成的一系列协议，主要包括“开放天空”协议、深化双方在矿产方面（主要是稀土）的协议。

不过这次坎贝尔还拉来了韩国，意图与蒙古国一起建立一个“关键矿产三边协商机制”。

但不管美国明面上将这次副国务卿访蒙包装的多么正常，但实际上坎贝尔此次访问，就是意图通过拉拢蒙古，达到将美国的势力深入中俄双方腹地的事实。

而蒙古总理奥云额勒登也对坎贝尔的访问表示欢迎，其实“第三邻国”是蒙古很早以前就定下的外交政策，从最开始的日韩，到现在的美国，蒙古一直都没有放弃这个战略。

但问题是，虽然美蒙两国签订了关于开采矿产方面的协议，可受困于蒙古国的地理位置，如何将这些矿产运出去成了蒙古国无法解决的难题。

一是蒙古国的基础设施的建设实在是不敢恭维，很多公路都还是在苏联时期修建的，很多年都没有修缮。

而蒙古国所发现的稀土矿产又大多都在边境地区，根本没有合适的方式将这些资源运到机场。

二是就算这些稀土能够顺利运往位于首都的乌兰巴托机场，那又要用什么方式运往美国呢？难道靠飞机往外运吗，实在是不太现实。

为了解决上述的两个问题，蒙古总理奥云额勒登在送走坎贝尔之后，随即就与我国驻蒙古国大使进行了会见。

在会见中，这位总理向我国大使提出了两个要求，一是希望中国能够积极参与蒙古国的基础设施建设，换句话说就是希望中国能帮助蒙古国修建一条由矿区直达机场的公路。

二是希望加强两国在可再生能源领域的合作。

对于蒙古国目前的情况来说，急需的是需要将本国蕴含的大量矿产出售到国际市场上去。

但目前本国的基础设施状况和矿产开采能力严重不足，这就导致了虽然本国有充足的矿产，但无法运往国外。

自从中国去年禁止了稀有金属镓和锗的出口之后，美国就一直试图寻找新的进口来源，于是同蒙古国一拍即合。

可是现在眼看着国内大量的资源却无法换成外汇，蒙古总理就想到了中国。

先不说我们会不会帮助蒙古完善基础设施的建设，就算蒙古修建了一条从矿区到机场的公路，但矿产资源的开采会产生大量的环境污染，以蒙古国目前的科技水平，是完全无法解决这个问题的。

而且稀土加工是一项十分尖端的技术，目前全世界只有中国拥有稀土的完整产业链，近九成的稀土冶炼技术都在中国手里，开采完了怎么炼呢？

将原料运到美国冶炼？除了运输问题之外，这些产业都是高耗能产业高污染企业，如果将这些原料运到美国，恐怕还没开始练，美国的环保主义者就要先跟拜登练一练了。

其实奥云额勒登也不是没有想过其他办法，去年6月，奥云额勒登访问中国时，就提到了希望借用中国的天津港将蒙古的稀土资源运往国外。

这种要求大家随便想一想就知道结果，我国是不可能答应的。

自从苏联解体，俄罗斯式微以来，蒙古就越来越不想受限于自己的地理位置，开始频繁的与西方国家接触。

早在2003年，蒙古国就成为北约组织的“全球伙伴”，甚至还曾经参与过北约举行的公开活动。

不过虽然一直都有类似的活动，但由于当年的俄罗斯还有一部分威慑力，蒙古对这些活动的进行也比较低调，基本不会公开。

直到2021年，蒙古国竟然允许北约在当地建设了全新的网络安全中心，这就是直接在明面上展现自己的意图了。

自从美国对我们开始围追堵截以来，我们也采取了各种反击，其中最有效的，就是禁止镓和锗的出口。

仅仅这一举措，就等于直接戳中了美国的软肋。

而最后将蒙古选为自己的稀土资源来源地，也可以看出美国是“没有办法的办法”了，原因其实也很简单，蒙古的地理位置对于美国实在是过于不友好了。

无论是利用何种运输方式，蒙古都摆脱不了两大邻国对他的影响，而偏偏现在两大邻国与美国的关系都算不上好。

所以说美国与蒙古签订的所谓“开放天空”协议与矿产合作协议，其实改变不了什么现实，这一点美国人也很清楚。

但美国之所以还要加强与蒙古国的合作，更多的是展现一种态度，一种反制的意图。

但从实际情况来看，蒙古国就在那个位置，是谁也无法改变的。