苏州确实是国内最优秀的城市之一，上有天堂下有苏杭一直为人们向往。最强地级市一直苏州常用的宣传口号，一方面用最强显示苏州的强大，一方面突出地级市显示苏州的不容易。在自豪中透露着委屈，特别是当苏州没有机场时往往归于苏州只是普通地级市没有话语权。那么苏州真的只是普通地级市吗?他和无锡、佛山、东莞有没有本质区别？真实情况是苏州完全不是普通地级市，完全是准副省级城市和准计划单列市待遇，且看本文分析。

苏州区划图

一、看苏州书记的配置，常年稳定省委常委并且全省排名靠前，甚至有时候省委副书记兼任苏州书记也是有的，这不是普通地级市该有的配置，很多城市也会偶尔有省委常委兼任，但不固定，而苏州是标配。再一个看苏州书记的前途，十八大以来苏州共经历了六任市委书记，其中有四位晋升正部级及以上，晋升正部级达到了80%的概率。完全超过了省会副省级城市南京书记的前途。在这之前的苏州书记也普遍高升正部及以上为主，除了直辖市城市，应该只有特区深圳比苏州强一点了，其他副省级城市也基本没法和苏州比，在我们一个政治决定地位的特色国情下，苏州还能叫普通地级市吗?

一望无际的大苏州

二、苏州拥有国内最高等级的国家间合作园区苏州工业园区，由中国和新加坡共建，明确为正厅级，苏州工业园区同时拥有国家级经开区、国家级高新区、自贸区、国家自主创新示范区、综合保税区的政策。这是普通地级市该有的配置吗?

苏州工业园区

三、央省对苏州的支持力度远超省会副省级城市南京，苏州有14个国家级园区，分别是苏州工业园区、苏州国家高新技术产业开发区、昆山经济技术开发区、张家港保税区、昆山高新技术产业开发区、常熟经济技术开发区、吴江经济技术开发区、苏州太湖国家旅游度假区、张家港经济技术开发区、太仓港经济技术开发区、吴中经济技术开发区、苏州浒墅关经济技术开发区、相城经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区。而省会副省级城市南京只有4个，只是苏州的零头，全国其他地级市普遍只有1-5个国家级园区，苏州旁边的大哥上海都没这么多，要知道经开区高新区曾经很长时期是国内顶级政策配置。苏州还有7个综合保税区、6个国家5A级景区，数量在江苏遥遥领先，苏州这还能叫普通地级市吗？

古今相映的苏州

四、四大行和股份行已将苏州分行计划单列为一级分行，独立于江苏分行之外直属总行。这在金融领域完全是计划单列市的待遇了。苏州还能说自己是普通地级市吗？

广角下的苏州市区

五、江苏全省执行了二级财政制度，苏州财政自收自支，自主权大增，和计划单列市财政相近了。

漂亮的苏州

六、苏州所有县区一把手全部高配副厅级，昆山甚至二把手都是副厅级，这差不多就是副省级待遇了。

苏州园林

综上看，虽然苏州还是地级市的架构，但绝对不是宣传说的普通地级市，很多待遇都是副省级和计划单列市才有的，部分政策甚至远超大部分副省级城市。拿苏州和其他地级市比说苏州是最强地级市，那明显是不公平的，也是苏州的自我矮化。苏州不管是真实实力还是地位都已经是国内顶级城市了，要和一线城市和强二线城市直接PK才显大苏州的风采，只有和强者同台竞争才能更强，苏州会越来越好，越来越强！