“今年是消费者权益保护法实施30周年，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）也将于7月1日起正式生效。但是，消费环境建设永无止境，消费者权益保护永远在路上。”4月9日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家市场监督管理总局副局长柳军说。

柳军表示，消费者权益保护法于1994年起施行，为增强法律可操作性、有效回应社会关切，国家市场监督管理总局配合司法部起草出台了《条例》。作为消费者权益保护法的第一部配套行政法规，《条例》起到承上启下、辐射带动的作用，在我国消费者权益保护事业发展历程上具有里程碑意义。

当前，直播带货越来越火，但虚假营销的行为也在不断发生。对此，国家市场监督管理总局执法稽查局局长况旭回应，近5年，直播电商市场规模增长了10.5倍，同时投诉举报增幅高达47.1倍，明显高于传统电商，这说明直播电商市场的发展和规范还不平衡。针对网络消费，《条例》给出了五方面规定，对于直播带货同样适用。

在此基础上，针对直播带货的特性和突出问题，《条例》还作出了多方面具体规范。比如，在强化信息披露方面，《条例》规定经营者通过网络、电视、电话、邮购等方式提供商品服务的，应当在其首页、视频画面、语音、商品目录等处以显著方式标明或者说明其真实名称和标记。由其他经营者实际提供商品服务的，还应当向消费者提供该经营者的名称、经营地址、联系方式等信息。直播带货必须说清楚“谁在带货”“带谁的货”，这也是营销的前提和底线。

同时，“大数据杀熟”、自动续费、退款难等问题日益受到广泛关注。柳军表示，截至去年底，我国网购用户超过了9亿人，在线旅行预订用户超过5亿人，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的27.6%。不过，相关诉求也在快速增长，去年全国网络消费诉求占全部诉求的56%，成为影响消费者获得感的重要因素。

对此，《条例》明确禁止“刷单炒信”，对经营者“批量点赞”“虚假种草”“虚构测评”等行为，《条例》规定，经营者不得虚构交易信息、经营数据，不得篡改、伪造、隐匿用户评价等，防止欺骗、误导消费者。

同时，《条例》还规定禁止“强制搭售”，经营者不得利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买商品、接受服务。经营者通过搭配、组合等方式提供商品服务的，应当以显著的方式提醒消费者注意。（记者 付丽丽）

来源：科技日报

编辑：苏漪