税海涛声
税海涛声按语
对于无偿（无租）使用外单位（个人）的房产和土地，所涉房产税 、城镇土地使用税问题，房产税的规定是：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
从而留下了三个空缺情形，即：①无租使用其他个人的房产的应税单位和个人，房产税怎么缴纳？②无租使用其他个人的房产的免税单位和个人，房产税怎么缴纳？③免税单位无租使用应税单位房产怎么办？
城镇土地使用税的规定是：免税单位无偿使用纳税单位的土地，免征土地使用税；纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。
也留下了一个空缺情形，即：纳税单位、个人无偿使用其他纳税单位（个人）的土地，土地使用税怎么缴纳？
特别是，在城镇土地使用税征税范围内，无偿（非承租）使用非自有的集体所有建设用地的，由谁缴纳土地使用税？
无租使用房产如何缴纳房土两税？【问题内容】请问无租使用应税单位的房产和土地是否缴纳房土两税，如果需要缴纳，那么由使用单位还是所有者缴纳？
【答复机构】浙江省
【答复时间】2024-06-06
【答复内容】浙江12366中心答复：...
★根据《财政部 国家税务总局关于房产税 城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）规定：一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题
无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
★根据《国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知》（（1988）国税地字第15号）第四条规定：关于纳税人的确定，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
★根据《浙江省城镇土地使用税实施办法》（浙政发[2007]50号）第二条规定：除乡行政区域外，本省内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税义务人，应当按照本办法的规定缴纳城镇土地使用税。
乡行政区域内，在报经省政府批准的工矿区范围内使用土地的单位和个人，应当按照本办法的规定缴纳城镇土地使用税。
★根据《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》（（1989）国税地字第140号）规定：一、关于对免税单位与纳税单位之间无偿使用的土地应否征税问题
对免税单位无偿使用纳税单位的土地(如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地)，免征土地使用税；对纳税单位无偿使用免税单位的土地，纳税单位应照章缴纳土地使用税。
