在很多高校，进入专任教师岗，并无“必须取得教师资格证”的先决条件。即高校行政人员，可先转岗为专任教师，再申请考取教师资格证。但行政人员转岗专任教师，并非易事。具备博士学位、有一定的教学科研能力，日常工作中还需有良好的年度考核成绩等，是许多高校转岗规定的基础条件。

高校行政人员分布于校内教务、招生、就业、人事等多个职能部门，是大学正常运转不可或缺的人力资源。

在很多人眼中，高校行政算是个“神仙”职位——稳定又安逸。

实际上，他们的工作繁杂琐碎，流程机械重复，且在工作中容易与教师、学生产生误解，引发各种矛盾。

麦可思数据曾显示，在不同岗位的大学老师中，行政管理人员（71%）、辅导员（70%）的工作满意度相对较低。

转岗，如今成为一些高校行政人员尤为关注的话题，特别是新入职具有博士学位的青年行政人员。

近些年来，面对激烈的就业竞争压力，不少博士为了进入高校工作，选择先应聘行政岗，希望之后通过转岗的机会，“曲线从教”。

高校岗位通常分为专业技术岗（包含专任教师岗位、辅导员岗位、工程实验等其他专业技术岗位）、管理岗和工勤岗三个岗位类别。

《教师资格条例》则规定，“中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格”。

高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。9、10月份，又是一年申报高校教师资格证的时间节点，不少地方发出2023年秋季高等学校教师资格认定工作的通知。

☞河南省发布的《关于做好2023年下半年高等学校教师资格认定工作的公告》：省内高等学校在职或已签订聘任协议专任教学人员、专职辅导员，省内高等学校附属医院临床教学人员。达到以下基本条件，且未达到国家法定退休年龄的，可以申请认定高校教师资格。

☞江苏省发布的《省教育厅关于做好2023年高等学校教师资格认定工作的通知》中提到申请对象须是：（一）承担教学计划内课程教学任务，拟聘任高校教师专业技术职务的在职在岗专任教师；有承担教学计划内课程教学任务的专职科研人员；专职辅导员；（二）附属医院承担高校教学计划内临床理论课程教学任务的临床教学人员。

☞江西省发布的《关于做好2023年下半年全省受委托高校教师资格认定工作的通知》中提到，申请人应当是“在我省高等学校专门从事教学工作的在职在岗人员，纳入学校教师管理，系统讲授教学计划内一门以上理论课程，高等学校附属医院临床教学人员”。

☞浙江省发布的《关于做好2023年下半年高等学校教师资格认定工作的通知》中提出教师资格认定对象须是“任教时间满一年（截止到2023年12月31日）的教学工作人员”。

在省教育厅高等学校教师资格认定文件的基础上，一些高校还会进一步细化相关规定。

湖北一本科高校在该校2023年秋季教师资格认定工作安排通知明确，申请对象必须是“具有良好的职业道德和社会公德的我校在职在编教师；未达到国家法定退休年龄且具备承担所任教学计划内一门课程能力的教学人员和拟聘教学人员”，以及符合规定条件的“附属医院临床教学人员”。

从以上通知中可看出，高校行政人员是不能认定高校教师资格的。这使得一些网友误以为，高校行政人员，不能转为教师了。

需明确的是，进入专任教师岗，并无“必须取得教师资格证”的先决条件。即高校行政人员，可先转岗为专任教师，再申请考取教师资格证。

譬如福建省《关于做好2023年秋季高等学校教师资格认定工作的通知》对申请认定对象范围的明确：公办高校未取得教师资格的教学人员或拟聘教学人员。

另外需强调的是，虽然没有教师资格证照样可以教书，但是评职称时教师资格证是必需的材料。通常情况下，高校教师资格证考试一般和岗前培训结合在一起，先岗前培训再参加考试。高校教师岗前培训、教师资格考试是实施高校教师资格制度的重要环节，是新入职教师认定教育教学能力、取得高等学校教师资格的必备条件。

高校行政人员如何通过转岗，成为专任教师？

通过河南某高校去年公示的“行政人员、辅导员转教师岗流程”可知，在符合转岗要求、条件的前提下，需经原单位同意，之后需要在人事处审核资料后，接受答辩和领导审批等程序，才能转岗。

图片来源：河南某高校网站，2022-09-23。

“教职工在行政管理、教学岗位、学生思想政治辅导员和工勤技能岗位等同类工作岗位，根据学校及部门实际需要，经所在部门、接收部门、业务主管部门、分管校领导同意，报校长审批后，可进行调动”，河北某本科高校前些年发布的“教职工校内调动及转岗管理试行办法”写道。

该校明确提出行政人员转岗至教师岗位，需要符合以下条件：（1）来校工作3年（含）以上（2）有实际兼课经历，具备岗位所需的教学、科研能力，能够承担本学科教学、科研任务（3）符合当年本专业教师招聘学历要求，具有与所从事学科专业相同或相近的学术背景（4）在任期间年度考核结果均在合格以上，并至少有1次考核结果为优秀。

江苏某高校在其“教职工校内调动转岗管理办法”中明确，转岗至教师岗位的人员需满足以下条件：（1）具有与拟转入学科相同或相近专业的博士研究生学历、学位（2）具备岗位所需的教学、科研能力，且是拟转入学科急需的专业人才（3）近三年年度考核均为合格及以上（4）年龄在45周岁以下。

四川某“双一流”高校在其“教职工校内转岗暂行规定”中明确，从校内其他岗位（管理岗位、工勤技能岗位）转入专任教师岗位的基本条件其中包括：（1）具有博士学位（2）符合学校现行的新进教师相关要求，……兼职从事一线教学科研工作一年以上。

湖北某高校在其“教职工校内转岗管理暂行办法”中明确，申请转岗到专任教师岗位，必须（1）具有良好的师德师风修养（2）具有与所申请岗位相同或相近的学科背景（3）具有岗位所需的教学、科研能力（4）原则上应获得博士学位。

通过多所高校的文件可看出，行政人员转岗专任教师，并非易事。具备博士学位、有一定的教学科研能力，日常工作中还需有良好的年度考核成绩等，是基础条件。

选择转去教学岗，成为一部分行政人员突破其职业发展瓶颈的方法之一。

但是我们也同时发现，有些高校出于教学质量等多方因素考虑，并不支持行政人员转岗专任教师。

譬如内蒙古一高校相关文件中明确提出“严格限制由其他岗位转至教师岗位；工勤技能岗位人员原则上不能校内转岗”；新疆一高校相关文件中写道“工勤人员原则上不得申请转岗”；黑龙江一高校相关文件中写道“教师岗位以外的会计、审计、档案、图书、出版、卫生、工程等其他专业技术岗位人员，以及岗位有特殊要求、经学校批准放宽招聘条件聘用的人员，除竞聘副处以上岗位外，原则上不得跨类别转岗”。

“我认为，允不允许转岗本身并不重要，也不要拿政策‘卡’人，更重要的是其能否达到教师岗要求——无论是校内行政人员转岗，还是外来的应聘人员，只要达到岗位要求就可聘用。转岗没有想象中那么容易，‘双一流’高校对教师岗位要求很高，转岗后能否胜任工作、达到考核要求，将是巨大的挑战。”北京理工大学教学促进与教师发展研究中心主任庞海芍近日接受《中国科学报》采访表示。

行政岗是现代高校管理体系中不可或缺的一部分，如何有效调动行政人员工作的热情和积极性，留住更多优质人才，强化行政人员队伍建设，是高校行政管理工作值得深入研究的问题。

主要参考文献：

[1] 教育部网站、各省教育厅网站、各高校网站等。

[2] 陈彬、温才妃. 行政岗不能转教师，高校行政化能否“破冰”[N]. 中国科学报微信公众号, 2023-10-24.