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文|吃面不吃鸡

在我们国家有这样一个外交礼仪：每当外国元首对中国进行正式访问时，天安门外的灯柱上就会悬挂中国与这个国家的国旗。

这不在3月25日这一天，天安门外刚撤下了安哥拉国旗，又多了三面新的旗帜，它们分别属于斯里兰卡、多米尼加和瑙鲁共和国。

事实上这几天荷兰首相马克·吕特也来到了中国，只不过应对方礼仪从简的要求，再加上荷兰首相并非严格意义上的国家元首，因此我国并未悬挂荷兰国旗。

但要说到这其中最特殊的一个国家，那还得是斯里兰卡。这个国家紧近地区强国印度，政局动荡不安，更重要的是，前不久斯里兰卡刚与中国发生了一些小摩擦，并且这次来访的目的也有些过分。

看到这里许多人都会疑惑，这个名不见经传的小国能与我们有什么关系呢？

佛祖的眼泪

在天安门外的三面外国国旗中，斯里兰卡国旗非常有辨识度，一只手持长刀的金色雄狮占据了整面旗帜的一多半空间，狮子的四周有四片金色菩提叶点缀，象征着佛教在这个国家的地位。

相传在很久以前的印度北部有一个古老的王国，国王喜得一女，国中的预言家却告诉他公主将会嫁给一头狮子。

后来公主果然在一次外出途中与一头狮子相识相恋，并在狮子的巢穴中产下了一男一女。男孩名叫辛诃巴乎，有“威严”之意。辛诃巴乎长大后带着母亲和妹妹离开了狮子巢穴，后来狮子前往周边城镇中寻找妻子，被辛诃巴乎用弓箭射杀。

辛诃巴乎在当地建立了自己的王国，又娶了自己的妹妹，两人生下了16对双胞胎，其中最年长的维杰耶·辛诃带着一批族人南下到了斯里兰卡岛上，与当地的鬼族女王结为夫妻，创造了今天在斯里兰卡占主导地位的僧伽罗人。

斯里兰卡有“狮子国”的称号，正是源于这则故事。

这虽然是一则神话故事，却也揭示了斯里兰卡这个国家的起源。在公元前6世纪前后，居住在南亚次大陆的雅利安人来到了这座距离大陆30公里远的岛屿，并与当地土著人结合形成了僧加罗人。

公元前5世纪，乔达摩·悉达多为了制止统治者之间的战争曾连续三次登上斯里兰卡岛，并在这里传播了他的佛教思想，因此这座水滴形状的岛屿又被称为“佛祖的眼泪”。

不幸的是，佛祖离开两千年后，他的“眼泪”沾染上了殖民者的血腥味。1505年，葡萄牙印度总督的儿子洛伦索·德·阿尔梅达带着他的船队躲避海上风暴时误打误撞发现了这座岛屿，从此这里变成了葡萄牙人的殖民地。

此后荷兰、英国相继成为新一代海上霸主，他们称霸后无一不在斯里兰卡建设殖民地。在这种以剥削为手段的殖民经济中，斯里兰卡肥沃的土地上长满了价格昂贵的茶叶和香料，原本自给自足的农耕经济却无以为继。

1815年，英国人控制了斯里兰卡全境，岛上的最后一个王朝宣告覆灭。从此英国人开始在斯里兰卡上实行剥削统治。

为了增加种植园里的劳动力，英国人从印度大陆上运来了7.5万名泰米尔人，再加上从千百年前就来到斯里兰卡的泰米尔人，岛上出现了一股足以制衡僧伽罗人的力量。

通过挑动民族对立来压制反抗势力向来是英国人的拿手好戏，他们有意识地重用泰米尔人、提升泰米尔人的待遇，让僧伽罗人对泰米尔人的仇恨情绪与日俱增。

二战以后英国再也无力维持庞大的殖民帝国，斯里兰卡也在1948年获得了独立国家的地位，当时的国名叫作锡兰。不过当时斯里兰卡的政治、经济还都牢牢掌握在英国手中，甚至司法解释权都归英国枢密院所有。

直到1972年锡兰变成斯里兰卡共和国，斯里兰卡宪法得以实施，英国女王任命的总督变成了虚职总统，这个国家才算得上真正实现了独立。

后来斯里兰卡也曾探索过社会主义道路，并于1978年改国名为“斯里兰卡民主社会主义共和国”。

只可惜在选票制度的限制下，斯里兰卡的几个社会主义政党没能长期执政。今天的斯里兰卡国名中依旧带有“社会主义”这几个字，但它却是一个实打实的资本主义国家。

与此同时，斯里兰卡政府在处理内部矛盾方面也显得过于幼稚。僧伽罗人与泰米尔人本质上都是英国殖民时期的受压迫民族，但斯里兰卡独立后泰米尔人却遭到了前所未有的打压。

从1948年到1983年这35年时间里，泰米尔人希望用非暴力的方式抗争，然而僧伽罗人早已被仇恨蒙蔽了双眼。

除了1948年的第一届政府，泰米尔人有近30年时间失去了在政府里发声的权利，教育、医疗等资源也都尽数流向僧伽罗人，泰米尔人信奉的印度教、泰米尔人说的泰米尔语都受到了打压，当时的法律甚至不允许泰米尔人拥有国籍。

正所谓哪里有压迫哪里就有反抗，1972年一个叫普拉巴卡兰的泰米尔少年从中学退学，带着20多个小兄弟组成了后来让斯里兰卡政府头疼不已的“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”，随着僧伽罗人对泰米尔人的压迫越来越狠，许多泰米尔人开始对猛虎组织抱有期待。

1983年，泰米尔猛虎组织打响了斯里兰卡内战中的第一枪，斯里兰卡全国瞬间乱成一团。当年斯里兰卡全国有370人死于种族仇杀，10万人无家可归，20万人失去工作。

对于这个小国来说，上述这几个数据意味着国家已经崩溃。

从此以后斯里兰卡政府即便想剿灭泰米尔猛虎组织也没有了清剿的能力，这场内战整整持续了20多年。

在这个过程中，泰米尔猛虎组织也从一个反政府组织变成了国际公认的恐怖组织。

2002年双方曾经在挪威达成一份停火协议，双方各自作出了妥协，但随后的几年里冲突依旧没能停止。

2008年初，斯里兰卡政府宣布停火协议作废，又经过一年多的对抗，泰米尔猛虎组织的首领普拉巴卡兰突然被政府军的一枚火箭弹当场炸死。

由于普拉巴卡兰从未考虑过接班人，泰米尔猛虎组织在他死后不久就宣布不再对抗政府。

至此斯里兰卡内战大局已定，但近年来一直有猛虎组织暗中活动的报道传出，如果民族矛盾得不到缓和，这个国家的前途还很难预料。

与霸主为邻

拉美人感慨自己“离天堂太远，离美国太近”时，斯里兰卡也不得不感慨自己离印度太近的命运。

印度从来不是一个和平的国家。

1987年时任印度总理英迪拉·甘地在一份声明中说道：“印度将既不干涉任何国家的国内事务，也不容许区外势力进行干涉。”

初听之下这好像是一份中立宣言，但她的下一句就是：“假如需要国外援助来平定国内危局，次大陆国家必须首先在地区内部寻求援助。”

用好理解的话翻译一下：印度奉行霸权主义，其他国家不允许插手南亚事务，南亚国家必须听从印度的指挥。

南亚并没有多少国家，一个绝不可能听命于印度的巴基斯坦，一个从巴基斯坦分裂出来的孟加拉，几个名存实亡的袖珍小国，剩下的就是斯里兰卡了。

泰米尔人虽然在斯里兰卡处于下风，却在印度有6000万人口，泰米尔语也是印度的官方语言之一。对于这个触手可及的岛屿上发生的内乱，印度不可能置之不理。

1983年斯里兰卡全国骚乱发生后，印度南部的纳都邦第一时间站出来谴责斯里兰卡政府屠杀泰米尔人，并要求印度中央政府向斯里兰卡派兵支持泰米尔人公开建国。

而印度中央政府认为斯里兰卡现有的规模刚好方便自己施加影响力，因此他们并不支持泰米尔人独立。不过在这场冲突中，他们也是现在泰米尔人一边的。

当时除了猛虎组织，泰米尔人还有许多大大小小的武装势力，他们的武器基本都来自印度。

1987年，时任印度总理拉吉夫·甘地宣布对斯里兰卡出兵，名义上是协助斯里兰卡政府平叛，实际上要求“叛军向印军缴械，而不是向斯里兰卡缴械”，同时要求斯里兰卡政府给予泰米尔人自治权。

正是在这次出兵“平叛”之后，猛虎组织与印度政府决裂并刺杀了拉吉夫·甘地，而其他的武装组织都按印度政府的意思停止了武装对抗。

有趣的是那几年斯里兰卡一直在指责印度干涉本国内政，但在其他事情上依旧顺从得像一只羔羊。

不怪斯里兰卡政府没骨气，实在是这座小岛上的一切都离不开印度，尤其是近代殖民者强行把耕地改成种植园以后，斯里兰卡人连吃口饱饭不问世事的权利都没有了。

21世纪初斯里兰卡之所以能够铲除猛虎组织，与中国向斯里兰卡提供的大量援助有抹不开的关系，但近年来中印关系恶化后，斯里兰卡也不得不追随印度的脚步。

当中方向斯里兰卡提出靠岸休整的请求时，前几个月还在为各国科考船大开方便之门的斯里兰卡政府火速拿出了一份“禁止外国科考船停靠”的文件。

最后还是马尔代夫向中方伸出援手，这才解决了“向阳红03”的补给问题。

优等生的零分卷

除了种族矛盾和外部势力干涉，斯里兰卡还面临着更加迫在眉睫的问题，这也是斯里兰卡领导人来我国访问的原因。

自2008年金融危机以来，国家政府破产已经不是什么新鲜事了，但斯里兰卡的情形还是全世界独一份的。

独立后的斯里兰卡曾经是南亚一群穷国里的“优等生”，该国自70年代中后期开始借鉴“新加坡模式”，大力发展出口加工业，即使国内战乱不断，斯里兰卡依旧是世界银行认证的中高收入国家。

但进入21世纪后，斯里兰卡最重要的产业——纺织业逐渐丧失了优势，于是时任总统马欣达搞了一个《马欣达愿景》，也就是加强版的新加坡模式。

在马欣达的推动下，斯里兰卡政府对企业的投资力度空前地提高，其结果是政府的收支严重不平衡，财政赤字居高不下。

2008年金融危机后发达国家纷纷出台货币宽松政策，借钱的难度大大降低，马欣达政府毫不犹豫地选择了拆东墙补西墙的策略。

2015年迈特里帕拉·西里塞纳接替马欣达出任总统时，斯里兰卡的外汇储备只剩下了62亿美元，还债能力基本归零，西里塞纳不得不向国际货币基金组织求助。

鉴于此前多年斯里兰卡的纸面数据都还不错，国际货币基金组织一下子就提供了15亿美元的纾困贷款。没想到5年后马欣达的弟弟戈塔巴亚当选总统，回头就把马欣达提拔成了总理。

那时候斯里兰卡刚刚经历了科伦坡连环恐怖袭击，马欣达转手又以提振市场信心的名义制定了企业减税和公务员加薪的政策。

2019年斯里兰卡的外债规模已经达到了546亿美元，随后三年全世界都经历了新冠疫情导致的市场低迷和俄乌冲突导致的粮食、燃料价格上涨。等到2022年再统计时，斯里兰卡背着几百亿的债务却只剩下了10亿美元的外汇储备。

当年4月份，斯里兰卡政府停止偿还债务，三个月后戈塔巴亚和马欣达的政府下台，代总统拉尼尔·维克勒马辛哈宣布了国家破产的消息。

这些年里斯里兰卡政府几乎借遍了全世界，现在欠着中国37亿美元，其中一部分已经逾期，另外还欠了亚洲开发银行40亿，严格来说这其中也有中国的股份。

这次斯里兰卡总理古纳瓦德纳访华期间，债务问题是全世界媒体关注的焦点。3月27日，外交部发言人林剑对印度记者的相关提问作出了如下回应：

“中方一直在力所能及范围内为斯里兰卡经济社会发展提供帮助，愿继续同有关国家和国际金融机构一道，支持斯里兰卡实现债务可持续。”

无论这笔债如何还，都是中国对这个历经磨难的小国所能提供的最大的帮助。

参考资料

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