对于机关事业单位退休中人来说，养老金差距大，这几乎是所有人的共识，这种差距主要体现在两个方面，一是2014年9月之前退休的人和2024年10月后退休的人，养老金差距大；二是2019年之前退休的人和2024年9月之前退休的人。

至于2014年9月之前退休的人和2014年10月之后退休的人，养老金差距之所以大，这主要是两种不同的退休制度导致的。2014年10月1日是机关事业单位养老保险制度改革的基准日，虽然退休时间只相差一天，但养老金计算是按照不同的退休制度形成的办法计算的。

在2014年9月30日之前退休的人，执行的退休制度是过去的老办法，执行的文件依据是国发（1978）104号文件，领取的是退休金。退休金是按照本人退休前的工资乘以工龄的比例计算的。基本退休金加上退休前职务对应标准的补贴津贴，就是本人每月领取的退休费。

按照老办法退休的人，由于当时的基本工资还没有进行调整，基本工资一般不高，实际上基本退休费是比较低的，大部分的退休费实际上都是补贴和津贴。2015年国家调整机关事业单位工作人员的基本工资以后，考虑到退休人员的实际，在国办发（2015）3号文件中，专门出台了关于增加机关事业单位离退休人员离退休费标准的实施方案，按照本人退休前的职务、职级和专业技术职称，增加离退休费。

增加的退休费标准中，最高的有1000多元，最低的只有260元，增加的幅度总体上还是比较大的，基本上和在职人员增加工资的比例差不多，从2014年10月开始补发。由于增加的金额不是很高，所以部分人感觉没有执行，其实这是全国统一的文件，执行肯定是执行了的，只是部分人的获得感不强，没有注意到自己增加了退休费。

在2014年10月1日以后退休的人员，由于机关事业单位养老保险也是从从2014年10月1日开始实施，养老金是按照新老办法对比计算。老办法计算的养老金包括基本退休费，退休生活补贴、按照国办发（2015）3号文件增加退休费标准三个部分；新办法计算的养老金包括基础养老金、过渡性养老金、个人账户养老金、职业年金四个部分。

老办法计算高于新办法的，按照老办法计算的结果执行；新办法计算高于老办法的部分，按照十年过渡期的比例计发。由于十年过渡期的比例，是以退休当年的比例计发，基本上每晚退休一年增加10%。比如2014年10月到2015年12月退休的人，高出部分计发比例为10%；第二年即2016年退休的人，高出部分计发比例为20%，2024年退休的人，高出部分的计发比例为100%。

由于越往后每一年退休的人，计发比例都会增加10%，再加上在职人员，连续几年调整提高工资，不断提拔职务和职级，特别是2019年6月1日职务职级并行规定的实施，公务员的职级普遍得到提升，视同缴费指数和平均缴费指数每年也会有所提升，每年的养老金计发基数都在提高，所以在2024年退休的人比2015年退休的人，养老金差距是比较大的。

虽然在十年过渡期退休中人的养老金差距比较大，在退休人员中引发巨大的热议。不少人认为，这种差距是由制度设计不完美而导致的。随着退休中人十年过渡期的结束，这种差距会得到遏制，总体上差距会有所缩小。

2024年9月30日，是机关事业单位退休中人十年过渡期结束的日子，从2024年10月1日及以后退休的人，养老金完全按照新办法计算。新办法计算的养老金包括基础养老金、过渡性养老金，个人账户养老金、职业年金四个部分。

应该说从2024年10月以后，由于没有了过渡期，新办法计算的养老金都是按照100%计发，但我要强调的是，差距还是存在的，而且和十年过渡期一样，越往后退休的人，养老金也会更高。

导致养老金差距的原因有三个方面：

一是缴费基数提高了。2024年的缴费基数与2014年相比，每月工资差不多提高了一倍，缴费基数的提高，意味着养老保险个人账户余额和职业年金账户余额会大幅度提高，所以个人账户养老金和职业年金会大幅度提高。

二是养老金计发基数会提高。养老金计发基数就是上年度职工月平均工资，只要在职人员的工资调整，上年度职工月平均工资就会不断提高。

三是退休时的职级会不断提高。由于在2024年到2025年期间退休的人，还存在比较长的视同缴费年限，随着职务、职级晋升，不但缴费基数要提高，视同缴费指数也会提高，视同缴费指数的提高，会影响平均缴费指数的提高，从而加大养老金的差距。

综上所述，2024年10月和2025年10月退休后的养老金差距还是存在的，至于每年的差距有多大，目前没有具体去测算，但总体上的差距还是比较大的。预计2024年10月退休的人，与2025年10月退休的人相比，同等条件下每月养老金相差2000元到3000元是存在的。

对于早退与晚退形成的养老金差距，按照目前的计算办法都会一直存在，我们要逐步适应早退和晚退形成的养老金差距，不然只会徒增不必要的烦恼。