师长是军队的一个中级职务，曾经广泛存在于解放军和武警部队之中。陆军集团军在师改旅之前，一个集团军下辖4个步兵师。空军航空兵和海军航空兵都航空兵师的编制，武警部队有14个机动师。这些师的军政主官，就是师长和师政委。

师改旅以后，解放军基本上没有了师，2018年武警改革以后，武警机动师和武警交通部队合编为两个武警机动总队。整个军队系统，只剩新疆军区和北京卫戍区，有少量的师，另外就是空军和海航部队，也有少量的航空兵师（绝大多数都是航空兵旅）。

在仅存的少量正师级作战部队里，仍然可以看到师长的身影。军队的师长，经常和地方行政区的市长相提并论，那么二者哪个大？师长转业能当市长吗？

师长是正师级大校，但是正师级军官却不是只有师长，而且师改旅以后，军队系统的师长，已经非常少了。隶属于省军区建制的军分区（警备区）司令员和政委，省军区办公室主任、国防动员局局长、政治工作局局长，战区联合参谋部作战局局长、战区联合参谋部情报局局长等，都是正师级军官。

虽然师长这个职务确实非常稀少，但是正师级军官，却大量存在于军队系统的各个岗位上。某种程度上来说，师长在过去很长时间，是正师级军官的一个代表。具体到师长这个岗位，是步兵师（航空兵师、武警机动师）的军事主官，负责所在师的军事指挥工作，包括军事训练、作战指挥、应急处置等。

陆军的摩托化步兵师，下辖4个团，再算上师部机关（司令部、政治部、后勤部、装备部），一个摩托化步兵师大约一万人左右，师长和师政委就是这个师的核心领导，有权决策所在师的各项重大事情，师长兼任师党委副书记，师政委兼任书记。

市长则是一个城市行政工作的总负责人，也是市政府的一把手，整个城市的二把手，地位仅次于市委书记，同时市长还会兼任市委副书记。市长的主要工作就是推动当地的经济和社会发展，制定城市发展蓝图，参与城市重要事项的决策。一座城市的行政工作，覆盖面非常广泛，涉及民生、经济建设、财政收支，以及治安管理，科教文卫等，都是在以市长为核心的市政府及其所属部门具体执行的。

市长作为一个地方政府的主要负责人，也是是整个市政府机关以及政府部门（市府各局）的顶头上司 ，直接承担着城市的管理和发展责任。他们有权制定城市的政策和计划，决定公共资源的分配和使用。市长还具备行政权，是一个城市行政工作的核心领导，能够组织和协调各部门的工作，推动政府决策的执行。除此之外，市长作为市委副书记，他们可以参与市委决策的制定和推动城市发展的各项改革。市长承担着城市管理和发展的责任，对广大市民的生活和未来产生影响。

市长的级别，根据城市的级别不同而不同。4个直辖市的市长都是正部级，15个副省级市的市长都是副部级。地级市（含非副省级的省会城市）市长都是正厅级。县级市的市长，绝大多数都是正处级，省直辖县级市的市长，通常高配副厅级。最特殊的是新疆生产建设兵团所属县级市，市长都是正厅级。

党政系统的正厅级干部，同时对应军队系统的副军级少将和正师级大校。因此军队的师长，对应地方上正厅级的市长，也就是地级市的市长。师长转业到地方工作的，通常通常都是降半级使用，出任副厅级职务，包括省厅的副厅长，地级市的副市长等。

包括正师级军官在内的所有军转干部，转业到地方党政系统任职的，一定不会安排正职，都是副职。所以师长转业可以当地级市的副市长，但是不能当市长，哪怕是县级市的市长，都不可能。至于副省级市的市长，那就更不可能。

虽然在军队的师长，在基本上相当于地级市的市长，或者省直单位某厅的厅长，但是师长转业以后到党政系统工作的，都不会直接担任市长或厅长，一定是副市长或者副厅长，其实包括所有的正师级军官，都是如此，转业后都是在副厅级岗位上担任副职。例如陕西省某年安置了3个正师级和3个副师级军官，一共6个师级军转干部，其中3个正师级大校，安排的工作岗位是地级市常务副市长。

毕竟一个行政区或者地方部门的正职领导，不管是市长还是县长，不管是厅长还是局长，如果没有相应的党政工作经验，是很难履行好本职工作的。地方上的党政一把手，拥有丰富的地方工作经验。但是军官长期在部队服役，刚转业时肯定对地方工作不熟悉，不了解。因此地方把军转干部都降级使用，并且安排在副职岗位上进行历练显然是非常合理的。